今后，家有成年無業(yè)重度殘疾人，即使家庭月人均收入超過低保標準，也有望享受低保金。日前，南京市政府公布《關于做好社會救助制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接的實施意見》（以下簡稱《意見》），其中透露，南京設立12349熱線為全市“救急難”應急響應號碼，將綜合參考居民收入、最低工資、物價上漲等因素，及時調(diào)整低保標準，到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

　　核查低保家庭人均收入

　　家里真的有困難，但因家庭月人均收入高于低保標準，就失去了低保待遇。這樣的事情去年在全國一些地市發(fā)生過，這種事情怎么解決？

　　對此，《意見》中明確，南京將準確核查農(nóng)村低保申請家庭經(jīng)濟狀況，對家庭月人均收入高于低保標準，但在低保標準2倍以內(nèi)，靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，經(jīng)個人申請，可參照單人戶納入最低生活保障范圍，其本人單獨按低保標準全額享受低保金，家庭其他成員不享受低保相關優(yōu)惠政策。對參與扶貧開發(fā)項目、外出務工就業(yè)的農(nóng)村低保對象，在核算其家庭收入時嚴格按政策扣減必要的就業(yè)成本。南京將綜合參考居民收入、最低工資、物價上漲等因素，及時調(diào)整低保標準，提高最低生活保障水平。

　　七類人員納入醫(yī)療救助

　　《意見》中明確，農(nóng)村低保、五保、低保邊緣、60年代老職工、孤兒、重點優(yōu)撫對象和因病致貧人員全部納入醫(yī)療救助范圍，農(nóng)村低收入人口中大病患者按規(guī)定認定為醫(yī)療救助對象。

　　醫(yī)療救助對象基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)自負醫(yī)療費用按85%比例救助，住院和門診大病不設年度封頂線，參加新農(nóng)合的救助對象日常門診年度最高救助2000元，因病致貧人員基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)自負醫(yī)療費用超過1萬元以上部分按50%比例救助，年度最高1萬元。

　　設立“救急難”應急電話

　　所謂“救急不救窮”，南京還將健全“救急難”工作機制，設立12349為“救急難”應急響應電話，并向社會公布。對臨時救助申請、審核、審批程序進行優(yōu)化，對因重病、突發(fā)事件導致急難對象處于重度風險的，及時啟動緊急程序，并采取相應措施確保其脫離風險。

　　南京還將建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護機制。落實無監(jiān)護的農(nóng)村留守兒童臨時監(jiān)護。督促失學輟學農(nóng)村留守兒童父母或其他監(jiān)護人依法送適齡留守兒童入學接受義務教育。依法為無戶籍農(nóng)村留守兒童登記常住戶口。及時將困境的留守兒童納入保障范圍，保障農(nóng)村留守兒童家庭基本生活。（記者　錢建芬）