央廣網(wǎng)北京1月31日消息（記者杜希萌 馬喆）據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報(bào)道，明天起，一批新規(guī)將開始實(shí)施，電信業(yè)務(wù)用戶簽入網(wǎng)協(xié)議將必須實(shí)名，政府對企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案行為將進(jìn)一步規(guī)范。

　　根據(jù)工信部要求，從2月1日起，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者與用戶訂立入網(wǎng)協(xié)議時(shí)，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求用戶出示有效身份證件、提供真實(shí)身份信息并進(jìn)行查驗(yàn)。這意味著，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者與用戶之間設(shè)立、變更、終止電信服務(wù)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的合同，都需要實(shí)名辦理。

　　中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所副總工程師何霞說，這是打擊電信詐騙的有力舉措。通過實(shí)名建立用戶與運(yùn)營商之間誠信的體系，基于這一體系，未來其它認(rèn)證也可以通過號碼來做。

　　通知還明確，對身份不明或拒絕身份查驗(yàn)的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得提供服務(wù)。用戶委托他人代辦電信業(yè)務(wù)手續(xù)的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求受托人出示用戶和受托人的有效身份證件、提供真實(shí)身份信息進(jìn)行查驗(yàn)。專家解釋，一方面可以保證新入網(wǎng)用戶不再有非實(shí)名的情況，同時(shí)，也對少部分還未進(jìn)行實(shí)名制的老用戶起到警示作用。

　　國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的《食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法工作規(guī)定》明天也將正式落地，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)講可以采用食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法對涉案食品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果可以作為定罪量刑的參考。

　　此外，《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》也將于下月正式施行。《條例》是我國固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域第一部行政法規(guī)，將政府對企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案行為納入了法制化的軌道。

　　《條例》規(guī)定，除關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等企業(yè)投資項(xiàng)目需要實(shí)行核準(zhǔn)管理外，其他項(xiàng)目一律實(shí)行備案管理。在簡化項(xiàng)目備案程序方面，為了防止項(xiàng)目備案成為變相行政許可，條例規(guī)定，實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前將企業(yè)基本情況，項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目總投資額和項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明等四個(gè)方面的信息告知備案機(jī)關(guān)，并對信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)；備案機(jī)關(guān)收到全部信息即為備案。

　　遼寧省發(fā)改委投資處處長江永平表示，這將有利于轉(zhuǎn)變政府投資管理職能。核準(zhǔn)是行政許可，備案不是，備案只要企業(yè)通過（項(xiàng)目建設(shè)）在線平臺辦理。相關(guān)的證據(jù)通過平臺，相關(guān)的材料通過平臺自行打印，讓企業(yè)辦起事來很輕松很便捷。重要的是落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，打造優(yōu)良的投資營商環(huán)境。

　　自2月1日起，財(cái)險(xiǎn)費(fèi)率也將進(jìn)入精準(zhǔn)監(jiān)管期。保監(jiān)會印發(fā)的《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品費(fèi)率厘定指引》對財(cái)險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率厘定的監(jiān)督管理辦法做出規(guī)定，將有利于完善產(chǎn)品定價(jià)監(jiān)管制度，防范出現(xiàn)償付能力不足的風(fēng)險(xiǎn)。