(中國之聲特約觀察員姚景源)
總理在政府工作報告中把今年的經(jīng)濟增長速度由去年的6.7調到6.5左右,把增長速度向下做了微調,但在就業(yè)上向上做了調整。去年是1000萬,今年總理把它提高到1100萬。
經(jīng)濟工作的目的是改善民生,民生之本是就業(yè),就業(yè)至關重要。中國現(xiàn)在特別是今年就業(yè)壓力相當大。我給大家算這么幾筆賬:第一筆賬,今年全國大學畢業(yè)生795萬,是歷史上的最高水平。我是1980年讀研究生,我們那時一年才招3000人,現(xiàn)在一年招50萬、60萬。第二筆賬,還有很多高中考大學沒考上又不準備復讀的人要工作。第三筆賬,部隊復員轉業(yè)的到地方要工作,還有越來越多出國留學回來的“小海歸”也要工作。
除了這些要關注,今年要加大力度扎扎實實去產(chǎn)能,這勢必要涉及一些職工下崗、失業(yè)和再就業(yè)問題。今年大概涉及50萬左右員工要轉崗再就業(yè),就業(yè)壓力是相當大。我們現(xiàn)在把目標往上調了一百萬,像總理政府工作報告當中所講的,第一要堅持穩(wěn)中求進,只要今年能夠保持整個經(jīng)濟在6.5左右的增長幅度,實現(xiàn)1100萬就業(yè)沒問題。第二,要調整結構,一、二、三,三個產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力不一樣。第三產(chǎn)業(yè)的特點是特別能吸納就業(yè),在結構調整中要著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。全年第三產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟結構中所占的比重是50.2,去年上升到51.6,今年力求有較好的提升。比重確實不高,與國際比較,美國三產(chǎn)占整個經(jīng)濟比重可達80%,我們現(xiàn)在剛過50%。
還有一個要解決就業(yè)很重要的領域是補短板。今年一項很重要的任務是“三去一降一補”,“一補”是補短板。現(xiàn)在短板很多,比如看病難、上學難、養(yǎng)老難。大家千萬不要把短板單看成是問題,短板在經(jīng)濟學上是一個發(fā)展空間,是一個增長的潛力,在補短板的過程中,一方面能使整個經(jīng)濟保持協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,另外一方面能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)機遇,使經(jīng)濟得到比較好的增長,同時為就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。(中國之聲特約觀察員姚景源)