打破體制機制藩籬 為科技創(chuàng)新驅(qū)動插上翅膀
2014-12-10 07:00:00 來源:中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到:
央廣網(wǎng)北京12月10日消息(記者張聞)據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,相關(guān)統(tǒng)計資料顯示,2013年全國公共財政科技支出超過5000億元,如何讓這些總量投入,轉(zhuǎn)化為國家科技、經(jīng)濟的增量發(fā)展?今年,科技系統(tǒng)以一系列大刀闊斧的頂層機制改革方案作答。以大型科研儀器的對外開放為例。過去“誰用誰買,誰買誰用”最后造成重復(fù)購置和閑置浪費的現(xiàn)象,將隨著統(tǒng)一開放的國家網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺成為歷史。14-12-10 新聞和報紙摘要全文>>>
科技部基礎(chǔ)研究司副司長崔拓:探索了根據(jù)對外服務(wù)的情況,建立評估的機制。過去享受進購免稅政策的儀器設(shè)備,一般只能本單位自用。現(xiàn)在提出來,如果是開放共享的話,在符合監(jiān)管條件的前提下,準(zhǔn)予用于其他單位的研發(fā)活動。
剔除出資金、設(shè)備使用的水分只是新常態(tài)下節(jié)約型創(chuàng)新的一個方面,更重要的目的是讓機構(gòu)、裝置、資金、項目、人才都充分活躍起來,最終以合力打破目前產(chǎn)學(xué)研各階段孤立發(fā)展的傳統(tǒng)思維模式。
科技部部長萬鋼:近五年多來,新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在全球范圍當(dāng)中劇烈的進行。從科學(xué)到技術(shù)到產(chǎn)業(yè),界限越來越模糊,演進的周期越來越快,這樣就要求我們打破過去的各階段思維,組織新的研發(fā)方式。
正如萬鋼所言,一張由政府到社會的創(chuàng)新大網(wǎng)正在由點到面的逐層鋪開。未來我國將建立國家層面上的科技管理平臺,并嘗試政府放權(quán),由中間負責(zé)項目管理的專業(yè)機構(gòu)作為銜接科研一線和國家戰(zhàn)略意志之間的樞紐。
萬鋼:首先要政府職能的轉(zhuǎn)變,各部門將不再直接管理科技項目,政府的重心要集中到戰(zhàn)略規(guī)劃、科技政策、監(jiān)督評估。要建立一個跨部門的聯(lián)席會議制度。要成立國家科技戰(zhàn)略咨詢和綜合評審委員會。第二個是要建立專業(yè)化的管理機構(gòu)。他們就是按照所確定的戰(zhàn)略來進行細化,進行招標(biāo)評審。
打破體制機制壁障,清除各種有形無形的藩籬,是科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展形成常態(tài)的必要條件。為此,主管部門已經(jīng)列出了多個計時點,每一個節(jié)點都有明確的改革目標(biāo)與考評機制,確保全過程公開、透明、有效。
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編輯:王家樂
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