央廣網(wǎng)北京1月2日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，一句“不能讓孩子輸在起跑線上”，讓無數(shù)家長對孩子早教趨之若鶩。隨之而來的是早教機構(gòu)如雨后春筍般遍地開花，一些知名品牌的早教機構(gòu)周末課程更是堂堂滿員。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，早教市場收費高，師資水平卻參差不齊，教育監(jiān)管方面界定不清。我國應(yīng)如何規(guī)范早教市場啟蒙幼童？

　　與申請開辦幼兒園不同，開辦早教機構(gòu)只要到工商部門辦理相關(guān)經(jīng)營項目的營業(yè)執(zhí)照即可。在鄭州市農(nóng)科路上的一家早教機構(gòu)，記者以給6個月孩子報班的身份向工作人員咨詢。課程顧問推薦了音樂課和英語課，每節(jié)課45分鐘，價格在150元左右，“111節(jié)課16388,96節(jié)課是14888，音樂課我們有20多種音樂風格刺激孩子語言發(fā)展。英語課（老師）都是專八級，都是教育專業(yè)都是英國美國留學(xué)回來的。”

　　然而，通過網(wǎng)絡(luò)搜索鄭州早教機構(gòu)招聘信息，發(fā)現(xiàn)早教機構(gòu)聘請老師大多沒有學(xué)歷要求，也不需要提供教師資格證。目前，我國尚未出臺早教機構(gòu)教師的資質(zhì)標準，家長也只能信賴規(guī)模較大的品牌早教機構(gòu)。教育部門存在監(jiān)管盲區(qū)。21世紀教育研究院副院長熊丙奇建議，建立早教機構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)的專業(yè)認證體系。

　　教育無小事，針對0到3歲兒童的早期教育，更需要專業(yè)的看護能力和正規(guī)的教育水平認定。早教需求極大增加，人們迫切希望管理能夠規(guī)范化。那么，國外的早教市場是怎樣運作的？是否有嚴格的準入制度？家長選擇教育機構(gòu)有哪些依據(jù)呢？

　　先來看美國。美國對“早期教育”一詞的年齡劃分與我國不同。美國“早期教育”泛指0到8歲兒童的教育。“早期教育”包含了針對0到4歲兒童的日托中心、針對3到4歲兒童的幼兒園以及針對5歲的學(xué)前班。后兩種相當于我國的幼兒園教育，第一種日托中心就是中國所說的早教了。那么，這種日托中心在美國是如何管理的呢？

　　美國紐約華爾街多媒體記者林健介紹，美國的早期教育所涉及的教育機構(gòu)主要有政府資金項目性質(zhì)的公立學(xué)前教育學(xué)校、非盈利合作辦學(xué)、社區(qū)學(xué)前教育中心以及盈利性私營學(xué)前教育學(xué)校等。雖然種類繁多，但美國學(xué)前教育辦學(xué)需經(jīng)州或州政府授權(quán)的地方政府教育部門批準，是否頒發(fā)執(zhí)照主要關(guān)注教學(xué)場所和設(shè)施設(shè)備是否達標，其教育項目質(zhì)量則由民間有關(guān)幼兒教育協(xié)會予以認證。美國幼兒教育協(xié)會制定的高質(zhì)量專業(yè)教育工作者的標準和要求，為培養(yǎng)高質(zhì)量的幼教工作者提供了具體可靠的理論和實踐依據(jù)。該協(xié)會制定的《幼兒教育職業(yè)準備標準》，是全美學(xué)前教育教師職前培訓(xùn)的評價細則標準。該協(xié)會還為保教領(lǐng)域面臨的道德問題專門編寫了《道德行為守則和承諾聲明》，以明確保教人員的職業(yè)道德。

　　而在澳大利亞，兒童早期教育的劃分又有所不同。據(jù)澳大利亞華人胡方介紹，澳大利亞的兒童從6周大開始就可以上幼兒園了，分為看護班和學(xué)前教育班兩種體系，前者以生活照料為主，后者增加少量的學(xué)習(xí)科目。無論是幼兒園還是學(xué)前班，澳大利亞政府都對教師資質(zhì)有嚴格的要求。澳大利亞的兒童看護中心或者叫幼兒園，從孩子六個星期就可以開始入園，一直到六歲。可以說正式的幼兒教育，是從出生到上小學(xué)之前的全年齡段的。到了孩子3歲的時候，澳大利亞的家長，可以選擇讓孩子繼續(xù)留在幼兒園或者是去學(xué)前教育班，區(qū)別在于，幼兒園可以看護的時間較長，每天從早上的7點可以一直待到晚上的六點，老師以看護為主，讓孩子發(fā)揮自己的天性，在游玩當中摸索學(xué)習(xí)。而學(xué)前教育班則嚴格遵守小學(xué)當中的開始和結(jié)束時間，每天只有從9點到3點。孩子在里面會完成一些簡單的學(xué)習(xí)任務(wù)。像是識數(shù)字、識字母等等。通常入職的教師最起碼要有澳大利亞幼兒教育三級證書，而一個幼兒園或者是學(xué)前教育班至少要有幼兒教育本科，或者以上的教師坐鎮(zhèn)。對于所有的幼兒教育從業(yè)人員政府還規(guī)定，必須要有與兒童接觸的工作許可證書以及急救證書。

　　最后來看看俄羅斯。俄羅斯的早教市場作為學(xué)前教育體系的一部分，無論在理論研究還是機構(gòu)設(shè)置上都非常領(lǐng)先，占據(jù)主體的市立托兒所——幼兒園聯(lián)合體完全免費，作為市場補充的商業(yè)早教機構(gòu)價格總體上來說低廉。正在俄羅斯攻讀博士的張舜衡表示，俄羅斯教育部門對兒童教育的規(guī)范涵蓋到2個月的嬰兒。俄羅斯托兒所面向2個月至3歲的兒童，育嬰等班級不超過10人。幼兒園面向2歲至7歲的兒童，小班不超過15人。托兒所一幼兒園聯(lián)合體是學(xué)前教育機構(gòu)的重要組成部分。根據(jù)俄羅斯《教育法》規(guī)定，所有適齡兒童都應(yīng)享受到免費的學(xué)前教育。學(xué)前機構(gòu)按管理屬性大致分為三類，公辦托兒所幼兒園占主體地位，且因收費低廉、活動設(shè)施完善、離家較近，受到廣大市民的青睞。機關(guān)或企事業(yè)單位附屬托兒所-幼兒園數(shù)量不多，近幾年呈縮減趨勢。私立早教機構(gòu)在整個教育體系中幾乎處于可有可無的地位，最便宜的價格每月在200元人民幣左右，而在莫斯科和圣彼得堡也有極少數(shù)的高端早教品牌，價格高昂，主要提供一對一或者上門服務(wù)。

　　據(jù)張舜衡觀察，俄羅斯民眾對早教大多有排斥心理，相比于中國早教機構(gòu)價格的“水漲船高”，俄羅斯商業(yè)早教機構(gòu)的現(xiàn)狀則是“門前冷落車馬稀”。俄羅斯父母們受教育程度的提高，使他們認識到早期親子接觸對子女健康成長的重要性。在俄羅斯孩子出生后, 母親根據(jù)實際情況還可以繼續(xù)休假15～18個月，俄政府努力從經(jīng)濟上幫助年輕家庭，也讓越來越多的母親更愿意親自承擔兒童早期的撫育責任。由此可以看出，俄羅斯父母連免費的學(xué)前教育都會選擇放棄，更別提商業(yè)化的早教機構(gòu)了。