央廣網(wǎng)北京12月23日消息(記者常亞飛 孫永)據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,近日,中國(guó)之聲接到不少盲人朋友的反映稱,他們?cè)谵k理信用卡時(shí),因?yàn)闊o法閱讀相關(guān)須知而被拒絕。此外,在辦理電話卡時(shí),因?yàn)樾枰娌孔R(shí)別來激活,而盲人的眼球無法聚焦或移動(dòng),有時(shí)連電話卡也不能辦。

  說到這些遭遇,最新的一起判例值得關(guān)注。不久前,在江蘇一家推拿店工作的河南盲人小伙李先生因?yàn)榧せ钚庞每ㄔ獾骄芙^、甚至刁難,把銀行告上了法庭。近日,南京市中級(jí)人民法院做出終審判決。法院最終如何認(rèn)定?在合法權(quán)益遭到損害時(shí),盲人朋友該如何維權(quán)?

  23歲的河南小伙李先生是一位盲人,目前在江蘇常州經(jīng)營(yíng)一家盲人按摩店。去年他在南京工作的時(shí)候,申請(qǐng)了浦發(fā)銀行的信用卡,但沒想到在網(wǎng)點(diǎn)激活時(shí)遭到了拒絕。李先生說:“理由就是,第一因?yàn)槲颐と瞬粫?huì)寫字,第二就是不能閱讀銀行的相關(guān)條款,用卡會(huì)存在安全風(fēng)險(xiǎn),就以這些理由拒絕的,后來就不了了之,這個(gè)卡我也注銷了。”

  因?yàn)榇_實(shí)存在用卡需要,李先生后續(xù)又申請(qǐng)了廣發(fā)銀行的信用卡,雖然工作人員很客氣,但還是卡在了激活的環(huán)節(jié)。李先生告訴記者,銀行后續(xù)還在他不知情的情況下進(jìn)行了凍結(jié)。“我打客服電話查其他東西,客服說我的卡在我不知情的情況下直接凍結(jié)了,凍結(jié)理由就是二次審核評(píng)估未通過。這樣讓我很氣憤,后來我想想就打算再申請(qǐng)一次試試。”

  又一次申請(qǐng)后,李先生接到了銀行的回訪電話。李先生認(rèn)為,銀行已經(jīng)知道他是盲人,電話里的一些問題像是刁難,他難以回答。李先生說:“問我的工作單位在哪個(gè)位置?我說了。工作單位名稱我也說了。然后又問我工作單位名稱的幾個(gè)字怎么寫?雖然我沒學(xué)過漢字但是我會(huì)組詞,我說樂是快樂的樂,康是健康的康,這樣給他解釋了,然后他又問我工作單位門頭的字是什么顏色的。”

  協(xié)商無果的情況下,李先生選擇訴諸法律。一紙?jiān)V狀將廣發(fā)銀行股份有限公司南京鼓樓支行告上法庭。上個(gè)月15日,南京市中級(jí)人民法院作出二審終審判決,要求銀行在10個(gè)工作日內(nèi)協(xié)助李先生激活信用卡。李先生表示:“我希望國(guó)家對(duì)我們盲人在銀行這一塊,不管我們辦理什么業(yè)務(wù),能夠提供一些配套服務(wù),盡量給予一些無障礙的服務(wù)。不管是從設(shè)施上還是軟件上,有些時(shí)候是需要人工過來協(xié)助的。”

  其實(shí)像李先生這樣的盲人朋友不在少數(shù),他們?cè)谏钪幸驗(yàn)橐暳φ系K無法享受正常服務(wù)。江西贛州視力殘疾的李女士就因?yàn)檎Q鄞嬖诶щy無法進(jìn)行人臉識(shí)別,導(dǎo)致難以激活電話卡。李女士說:“我有時(shí)能眨眼睛,有時(shí)不能眨,我不是特別擔(dān)心,但也比較麻煩。除了眨眼睛這方面,其他方面遇到的困難也挺多的,比如圖形、驗(yàn)證碼等。”

  另外一位視力殘疾的蔣女士告訴記者,有些視力殘疾的人是因?yàn)橥鈧搜矍颍谏钪杏龅降睦щy會(huì)更多。蔣女士說:“還有一些因?yàn)橥鈧缘模黄日搜矍蛴昧巳斯ぱ矍虻娜耍斯ぱ矍蛑皇瞧鸬街窝鄹C的作用和裝飾作用,沒有眼睛的功能,那種人的眼睛也是不會(huì)眨動(dòng)的。用了人工眼球的盲人在人臉識(shí)別需要眼睛配合的時(shí)候肯定是完成不了這些動(dòng)作的。”

  同樣身為盲人的中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)主席團(tuán)委員、安徽省盲人協(xié)會(huì)主席李雁雁稱,當(dāng)盲人或者殘疾人的合法權(quán)益受到損害時(shí),可以向12385全國(guó)殘疾人服務(wù)熱線尋求幫助,或者向當(dāng)?shù)貧埪?lián)的維權(quán)部反映,堅(jiān)持維護(hù)自己的合法權(quán)益。李雁雁說:“首先是在機(jī)構(gòu)里當(dāng)場(chǎng)解決,找銀行的大堂經(jīng)理來解決。如果解決不了,可以撥打12345或者12385熱線進(jìn)行法律咨詢,或者直接向殘聯(lián)的維權(quán)部以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)反映。”

  日常生活中,一些服務(wù)機(jī)構(gòu)以視力障礙為由拒絕為盲人提供服務(wù)是否合法呢?北京市中聞律師事務(wù)所合伙人王維維律師用申領(lǐng)信用卡舉例說,商業(yè)銀行給客戶辦理信用卡是一種民事行為,雙方之間建立的是民事法律關(guān)系。申請(qǐng)人具有完全民事行為能力且符合申請(qǐng)信用卡的年齡、收入等要求即可。王維維說:“本案中的盲人雖然不識(shí)字,但有穩(wěn)定職業(yè)且能夠正常操作手機(jī)轉(zhuǎn)賬等功能,并不屬于民法總則所規(guī)定的限制或無民事行為能力人,所以,銀行拒絕給他辦理信用卡是不合理、不合法的。個(gè)人認(rèn)為,目前盲人尤其是不識(shí)字的盲人等殘疾人群體辦理信用卡的困難,主要是商業(yè)銀行沒有考慮到這部分客戶辦理業(yè)務(wù)的特殊性,沒有在服務(wù)程序上為他們?cè)O(shè)計(jì)更可行的操作。”

  王維維認(rèn)為,銀行應(yīng)當(dāng)考慮殘疾人客戶的具體困難,為其提供更加細(xì)致和人性化的服務(wù)。有條件的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)開設(shè)殘疾人客戶服務(wù)通道,為其提供服務(wù)便利。同時(shí)他呼吁政府相關(guān)部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)、志愿者組織、社區(qū)等都要積極地參與到殘疾人權(quán)益保護(hù)的工作中。“像本案的當(dāng)事人一樣選擇起訴維權(quán)的殘疾人是少之又少的,社會(huì)中有大量忽視殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象和行為。類似問題的解決都靠殘疾人個(gè)人去起訴并不現(xiàn)實(shí),比如殘疾人在日常生活、工作中發(fā)現(xiàn)問題、遇到難題,可以及時(shí)向殘疾人聯(lián)合會(huì)或者志愿者組織、社區(qū)等提出自己的投訴建議或要求,殘聯(lián)等作為主體代為協(xié)調(diào),并可以將普遍存在的問題反映給政府,政府相關(guān)部門再做出相應(yīng)的決定,可以完善相關(guān)的政策或法規(guī)。”