央廣網(wǎng)南寧11月27日消息(記者許大為 南寧臺記者李蔚華)據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道,近年來,我國加大對失信行為的懲戒力度,例如:限制嚴(yán)重失信人乘坐高鐵、飛機(jī)等高消費行為,讓失信人外出、消費受到嚴(yán)厲約束,大家都拍手稱快。但誠信的建設(shè)不僅要靠懲戒,也應(yīng)該有獎勵來激勵。近日,廣西南寧正式上線電子誠信卡,成為全國首個推出電子誠信卡的城市,讓誠實守信的好處看得見、摸得著。

  據(jù)了解,首批獲得誠信卡的對象將在交通、旅游、醫(yī)療、健身、行政審批等多個領(lǐng)域得到南寧市給予的優(yōu)待激勵。那么,怎樣才能獲得電子誠信卡?跨領(lǐng)域的“守信聯(lián)合激勵”又是怎樣實施的?

  作為全國首個推出電子誠信卡的城市,南寧市的誠信卡打破傳統(tǒng)實體誠信卡的模式,設(shè)置為電子卡加載至城市公共服務(wù)平臺“愛南寧APP”實施,為守信的自然人、社會法人提供更便捷的守信激勵體驗。這也是南寧首次在全市范圍內(nèi)將多部門的誠信對象進(jìn)行跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵。南寧市發(fā)改委主任丁偉介紹:“南寧市誠信卡上線實施將推動一系列‘信易+’守信激勵場景落地,包括交通、旅游、醫(yī)療、圖書借閱、健身、行政審批等多個領(lǐng)域。”

  此次發(fā)放的誠信卡,設(shè)置了14類誠信電子標(biāo)志,其中自然人類別誠信標(biāo)志有10類,分別為愛心隨行、救死扶傷、為人師表、能幫就幫、見義勇為等;法人類別誠信標(biāo)志有4類,分別為守信踐諾、童叟無欺、貨真價實、食者無慮等。經(jīng)過歸集、復(fù)核,首批符合南寧市誠信卡電子標(biāo)志條件的自然人共5518人,社會法人共8754家。

  南寧市誠信卡實施的守信激勵措施包括優(yōu)惠折扣、免交押金、“綠色通道”、容缺受理、優(yōu)先便利等5種類型,分別在交通、旅游、醫(yī)療、圖書借閱、健身、行政審批、金融貸款等7個領(lǐng)域?qū)嵤F渲校匀蝗思畲胧┯?8項,法人激勵措施有7項。南寧市發(fā)改委主任丁偉介紹:“自然人誠信卡電子標(biāo)志可享受免費乘坐地鐵、公交,可享受青秀山風(fēng)景旅游區(qū)、大明山風(fēng)景旅游區(qū)、南寧市動物園、伊嶺巖風(fēng)景區(qū)免門票,可享受市直評優(yōu)評先同等條件下的優(yōu)先推薦等;獲得社會法人誠信卡電子標(biāo)志的可享受企業(yè)貸款、辦理行政審批事項、信用信息查詢時的‘綠色通道’、容缺受理等。”

  根據(jù)今年4月出臺的《南寧市誠信卡管理辦法》,誠信卡的授予,由加載使用誠信卡的公共服務(wù)平臺依據(jù)自然人、法人的信用狀況,并結(jié)合各部門推送至南寧市公共信用信息共享平臺的獲得誠信表彰、榮譽或?qū)ι鐣庞皿w系建設(shè)作出貢獻(xiàn)的自然人、法人信息進(jìn)行評定。

  對于南寧市推出的誠信卡,很多市民表示理解和支持,認(rèn)為依規(guī)拿到誠信卡的人有資格享受這些福利。有市民說:“這個出發(fā)點我覺得挺好的,譬如里面有見義勇為、有志愿者、有獻(xiàn)血,能給他們一定的便利,我覺得是一件挺好的事情。”

  廣西社科院社會學(xué)研究所所長姚華認(rèn)為,南寧市發(fā)放誠信卡的做法邁出了激勵誠實守信的探索性步伐,首先是值得肯定的。在他看來:“怎樣利用好誠信體系?誠信卡是一種很好的途徑。它通過這種方式至少傳達(dá)了一種信號,即如果我們能夠保持好自己的信用,那么應(yīng)該受到社會嘉獎和社會表彰,它有其探索的價值所在。”

  但根據(jù)相關(guān)辦法,要獲得誠信卡并不容易。辦法對誠信卡每一類誠信標(biāo)志的獲得都規(guī)定了明確的條件,例如,愛心隨行標(biāo)志就要求,獲得國家(自治區(qū)、市)志愿者表彰、“三星級獻(xiàn)血之星”獎項及以上的獲得者、“五星級無償獻(xiàn)血志愿者”獎項、無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)終身榮譽獎獎項和無償獻(xiàn)血終身成就獎獎項。這些條件在一些市民看來,門檻太高,普通人難以企及。有市民表示:“要獲得這個誠信卡,好像條件有點高。實行這個誠信卡,目的就是讓大家遵守社會公德、道德,用誠信卡給予他獎勵。我覺得重點的發(fā)放對象,應(yīng)該面向城市普通的居民,包括外來者。”

  對于有市民關(guān)心的門檻過高的問題,姚華認(rèn)為,這在實踐中還需要繼續(xù)探索,提高普通市民的參與度,才能更好地發(fā)揮誠信卡的引導(dǎo)作用。他說:“這個誠信卡的發(fā)放,標(biāo)準(zhǔn)可能有點偏高,因為能夠達(dá)到這個要求,比如要獲得國家或者自治區(qū)級的獎項,對于大部分群眾來說,這個門檻可能有點高,能夠真正拿到這張卡的人數(shù)就比較有限。從這點來講,它們推廣的意義和價值就受到了一定的限制。對于廣大市民來說,門檻降低以后,參與的程度、范圍會更廣,這樣一來,對誠信體系的推廣和應(yīng)用應(yīng)該會更有幫助。”