央廣網(wǎng)北京5月14日消息（總臺央廣記者周益帆）2015年，西安長安區(qū)天浩上元郡二期（房管部門備案名：航天新佳園）開始銷售，其中上千名業(yè)主，有些交了首付款、簽訂了購房合同，還貸幾年，還有些交了20多萬元的認購款、簽訂了認購協(xié)議——至今都沒能搬進新家。一些業(yè)主反映，自己所在的樓棟，甚至這么多年來一直沒有動工，現(xiàn)場還是土坑。五六年的時間，開發(fā)商為何拖著不交房？

業(yè)主認購合同

從2016年第一次交認購款至今的五年時間里，余先生不知道來到天浩上元郡二期項目現(xiàn)場多少次了。每次來，自己購買的A區(qū)23號樓，一直都是土坑。

“2016年在西安天浩上元郡認購，這個開發(fā)商是陜西霈博實業(yè)有限公司，當(dāng)時我購買了天浩上元郡二期（航天新佳園二期）A區(qū)的房子，23號樓。當(dāng)時開發(fā)商承諾的是10月底簽合同，到2018年就可以交房子。”余先生告訴記者。

2018年開發(fā)商要求業(yè)主補房款短信

購房合同遲遲未簽，業(yè)主卻收到了開發(fā)商的短信通知，要求他們在2018年1月24日以前到銷售中心商議認購房屋的補款事宜，否則認購關(guān)系就被解除，所購房源將另行處理。余先生說：“當(dāng)時的短信要求我們繼續(xù)補交首付款，否則就是退房子。我們就去了現(xiàn)場，這才知道原來開發(fā)商收錢了之后，這個房子一直沒有蓋。”

2018年的這次補款為7萬多元，余先生說，加上第一次去交的認購款，總共206131元。房子當(dāng)時的單價為5360元/平方米，總價約64萬元。陸續(xù)交了房款的30%，這么多年來，不僅余先生所在樓棟沒有進展，甚至連商品房買賣合同都沒能和開發(fā)商簽署。

余先生：后來我們就經(jīng)常去現(xiàn)場看，就為了看房子的進度，房子一直沒有動，開發(fā)商以各種理由，比如下雨了，有泥、有水，不能施工，或者趕上高考什么的不能施工，以各種理由推脫。

記者：您交了錢之后，雙方有合同，包括網(wǎng)簽這些手續(xù)嗎？

余先生：沒有，當(dāng)時認購協(xié)議又重新把金額填上了，其他的什么都沒有。

相比于余先生，房子買在C區(qū)的焦先生同樣發(fā)愁——本來是為了孩子從老家商洛來西安上學(xué)方便一些，在天浩上元郡二期買了房，但如今，孩子已經(jīng)五年級了，仍未交房。

焦先生說：“我們一直在西安上班，商洛離西安不是特別遠，但還是想著方便，將來孩子可能在西安上學(xué)，這里的資源方面比家里要好一些，就想著在西安買個房。當(dāng)時開發(fā)商也是承諾說有小學(xué)——航天小學(xué)，但到目前為止，孩子已經(jīng)小學(xué)五年級快畢業(yè)了，這個事一直沒著落。”

焦先生購買的房屋簽了商品房買賣合同，已經(jīng)從2017年4月開始交月供，房子看著建得差不多了，但是據(jù)業(yè)主們說，開發(fā)商拖著不交房。

“2017年開始月供的時候，這個樓是在蓋，但中間一直斷斷續(xù)續(xù)，可能最近這一兩年就沒怎么動了。樓可能已經(jīng)封頂了，但就在那放著，也不知道什么情況。”焦先生說。

五年來，業(yè)主們找過開發(fā)商、找過管委會，也向住建部門反映過問題，但“誰都拿開發(fā)商沒辦法”。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，開發(fā)商陜西霈博實業(yè)有限公司此前多次被媒體報道。2018年，西安房價大幅上漲，該公司甚至要求業(yè)主們退房，此事被當(dāng)?shù)氐闹�名欄目《黨風(fēng)政風(fēng)熱線》報道，西安市房管局、航天管委會的相關(guān)負責(zé)人都被請到了現(xiàn)場。

一名業(yè)主說：“管委會前腳剛走，他們就又發(fā)通知，要求我們20號之前必須辦理退房手續(xù)……”

開發(fā)商方面提供的施工圖

房不用退了，但施工仍然拖著。到2019年，很多樓棟基坑開挖仍未完成。13日下午，記者撥通了陜西霈博實業(yè)有限公司的電話，隨后一名姓李的工作人員向中國之聲表示，事情非常復(fù)雜。

記者：這個項目現(xiàn)在是什么進展？

開發(fā)商：這個區(qū)域有10棟樓，有8棟樓是正常施工的。那兩棟樓是因為工序和場地的問題轉(zhuǎn)不開，那兩棟樓還有一點點土方，把土清出去就可以了。

記者：預(yù)計什么時候能交房？

開發(fā)商：我們商品房買賣合同里面約定的都是2023年12月31日。

記者：2016年買房，一般工期兩三年應(yīng)該差不多了，為什么要到2023年？

開發(fā)商：我們這個地，跟正常的地勢不一樣，它屬于一個坡地，是一個小的土山，它的土方量要比正常的房地產(chǎn)大數(shù)倍，光那幾棟樓的土方量就達到了30多萬方，而且每年的限土令都是硬政策，都出不成，所以說有效的工作時間、出土的工作時間比較少。

實際上，該名負責(zé)人給出的回應(yīng)卻并不屬實。公開資料顯示，已有業(yè)主將陜西霈博實業(yè)有限公司訴至法庭。

法院判決

陜西省西安市長安區(qū)人民法院于2020年8月作出一審判決：根據(jù)約定，被告應(yīng)于2017年10月15日前履行交付房屋義務(wù)。但被告至今未向原告交付房屋，其行為已經(jīng)構(gòu)成違約，理應(yīng)承擔(dān)逾期交房的違約責(zé)任。被告陜西霈博實業(yè)有限公司應(yīng)于本判決生效后十日內(nèi)支付原告逾期交房違約金45394.07元。

開發(fā)商方面提供的施工節(jié)點

在業(yè)主們看來，多次溝通維權(quán)中，陜西霈博實業(yè)有限公司給過業(yè)主們所謂的時間節(jié)點都是應(yīng)付。焦先生說：“每次都給不了一個結(jié)果，而且承諾的事情，比如什么時候開始動工，每次都告訴你一個時間節(jié)點，但實際上到了那個時間節(jié)點，也沒有人去動工。”

開發(fā)商在業(yè)主維權(quán)后給出的施工節(jié)點

北京市煒衡律師事務(wù)所律師徐東沂表示，即使只有認購合同，業(yè)主們的購房行為仍受法律保護。業(yè)主們要求開發(fā)商履行交房義務(wù)的同時應(yīng)主張開發(fā)商對延遲簽訂合同、延遲交房的損失進行賠償。

“商品房認購書是有法律效力的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照認購書的約定履行確定的義務(wù)。根據(jù)民法典第四百九十五條，當(dāng)事人約定在將來一定期限內(nèi)訂立合同的認購書、訂購書、預(yù)訂書等，構(gòu)成預(yù)約合同。當(dāng)事人一方不履行預(yù)約合同約定的訂立合同義務(wù)的，對方可以請求其承擔(dān)預(yù)約合同的違約責(zé)任。就本案而言，購房人確實可以追究開發(fā)商的違約責(zé)任，但是，對于購房人的機會損失是很難爭取到的。因現(xiàn)在的房價很高，開發(fā)商即便承擔(dān)了違約責(zé)任，購房人也不可能再買到合適價位的房子。也就是說，購房人因此而解除合同是不可行的，可以要求開發(fā)商繼續(xù)履行簽訂合同、履行交房義務(wù)的同時，主張開發(fā)商對延遲簽訂合同、延遲交房的損失進行賠償。”徐東沂說。

采訪中，陜西霈博實業(yè)有限公司的李姓負責(zé)人多次強調(diào)，“業(yè)主不配合、政府政策不允許”，因此耽誤了施工。“現(xiàn)在業(yè)主的心情我也能理解，我們的資金相對來說也有一些緊張，慢慢我們也都在調(diào)整，而且我們也一直在想辦法。”

但是不管有何理由，受法律保護的買賣行為，都應(yīng)按合同履行約定。一年又一年，天浩上元郡二期項目究竟還要再等上多久才能搬進自己的新家？中國之聲將繼續(xù)關(guān)注。

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