“勞動合同未約定工資或將按深圳上年度職工平均工資支付、不定時工作制員工法定假日工作或不再享3倍加班工資、最低工資標準擬由每兩年改為每三年調整一次……”5月27日，深圳市七屆人大常委會第一次會議首次審議了《深圳市員工工資支付條例修正案（草案）》，這也是該條例實施近17年來，擬首次進行修改。
合同未約定工資擬按深圳
上年度職工平均工資支付
深圳市政府方面稱，隨著深圳經濟發(fā)展進入新常態(tài)，特別是新冠肺炎疫情影響下，穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)是當前迫切任務，亟須破除妨礙勞動力社會性流動的體制機制弊端，增強勞動力市場靈活性，激發(fā)市場主體活力，構建更加完善的要素市場化配置體制機制。
同時，此次修法也是為了重點解決原條例實施過程中，勞資雙方產生糾紛、爭議較多的問題。比如，由于原條例對勞資雙方在勞動合同中未約定工資或者約定不明時，沒有明確工資認定規(guī)則，造成發(fā)生勞動爭議時難以統(tǒng)一標準。
此次擬新增規(guī)定，即未約定工資或者約定不明的，以深圳上年度職工月平均工資作為正常工作時間工資；實際支付的工資高于上述平均工資的，則實際支付的工資視為與勞動者約定的正常工作時間工資。
年終獎擬新增按勞動合同
約定計發(fā)方式
原條例規(guī)定“當勞動關系解除或者終止時，員工月度獎、季度獎、年終獎等支付周期未滿的工資，按照員工實際工作時間折算計發(fā)”。但企業(yè)普遍認為，這些獎金是用人單位激發(fā)員工積極性、提升企業(yè)競爭力而發(fā)的特殊工資，其特點是非常規(guī)的、額外的、靈活的。發(fā)放這些獎金應先尊重用人單位與勞動者意思自治，不宜一刀切規(guī)定。因此，擬修改上述獎金的計發(fā)方式，即先按勞動合同約定發(fā)放；但勞動合同未約定的，仍然按照員工實際工作時間折算計發(fā)。
不定時工作制員工是增強工時靈活性的重要方式。當前形勢下，企業(yè)生產預期和用工預期的不確定性增大，需要更加彈性靈活的用工機制和工時制度。《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點首批授權事項清單》也提出“開展特殊工時管理改革試點”，探索適應新技術、新業(yè)態(tài)、新產業(yè)、新模式發(fā)展需要的特殊工時管理制度。
原條例規(guī)定“用人單位安排實行不定時工作制的員工在法定休假節(jié)日工作的，按照不低于員工本人正常工作時間工資的300%支付員工加班工資”。而“不定時工資制”是指因生產特點、工作特殊需要或職責范圍，無法按標準工作時間衡量、需機動作業(yè)而采取不確定工作時間的一種工時制度。目前，《廣東省工資支付條例》已規(guī)定，經人力資源主管部門批準實行不定時工作制的不適用關于加班工資的相關規(guī)定。
因此，為創(chuàng)新特殊工時管理制度，此次也擬刪除不定時工作制員工在法定休假日工作享受加班工資的規(guī)定。
南方日報記者 張瑋
