2020粵港澳大灣區(qū)發(fā)展論壇在廣州舉辦。（央廣網(wǎng)發(fā) 主辦方 供圖）
央廣網(wǎng)廣州9月29日消息（記者官文清）9月28日，由《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》主辦的2020年粵港澳大灣區(qū)發(fā)展論壇在廣州白云國(guó)際會(huì)議中心隆重舉行，本屆論壇以“暢通雙循環(huán) 構(gòu)建新格局”為主題，與各界嘉賓共同聚焦大灣區(qū)，探討大灣區(qū)時(shí)代背景下融合與競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)和未來(lái)，探尋大灣區(qū)未來(lái)的發(fā)展路徑。
經(jīng)觀傳媒副總裁、《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》副總編輯郭宏超在開(kāi)幕致辭中表示，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局等方面都做了全面的規(guī)劃，指明了灣區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、制度等諸個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展方向。改革開(kāi)放以后，珠三角地區(qū)承接了粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，粵港澳大灣區(qū)在前店后廠的模式下實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。灣區(qū)建設(shè)也不是一蹴而就的，但它每一步跨越都將深刻影響未來(lái)南中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)的格局，自2018年始，《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》就不斷探索，通過(guò)專(zhuān)題報(bào)道、視頻欄目、調(diào)研報(bào)告、高峰論壇等形式持續(xù)關(guān)注粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r，用品質(zhì)內(nèi)容鏈接人、城市和灣區(qū)。“作為媒體的我們期望自己不僅僅是見(jiàn)證者，記錄者，也是實(shí)踐者。我們希望以理性、建設(shè)性的聲音，和企業(yè)家們一起推動(dòng)中國(guó)和世界的商業(yè)文明，這是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和使命。”
全國(guó)港澳研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室原副主任徐澤在演講中認(rèn)為，當(dāng)前世界正處于百年未有之大變局，在此形勢(shì)下，加快粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，更顯重要，更形急迫，需要各方著眼全局，因應(yīng)變局，進(jìn)一步推動(dòng)關(guān)鍵性問(wèn)題的破解，從而促進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)提速升級(jí)。徐澤認(rèn)為，當(dāng)前大灣區(qū)建設(shè)重點(diǎn)是要抓好兩個(gè)方面：一方面，要進(jìn)一步完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度體系，建立粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的實(shí)體化執(zhí)行機(jī)構(gòu)，也就是必須解決具體“誰(shuí)來(lái)管”的問(wèn)題。另一方面，要加強(qiáng)綜合授權(quán)改革試點(diǎn)。建議中央有關(guān)部門(mén)可在大灣區(qū)先行試點(diǎn)，通過(guò)綜合授權(quán)的方式將大灣區(qū)有關(guān)事項(xiàng)的審批，下放至廣東省或珠三角各市，由地方政府因地制宜制定管理辦法并實(shí)行屬地化管理，中央有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)政策把關(guān)和巡查監(jiān)督。然后逐步積累經(jīng)驗(yàn)，復(fù)制推廣。
國(guó)家發(fā)改委外經(jīng)所國(guó)際合作研究室主任王海峰則指出，大灣區(qū)的建設(shè)關(guān)鍵在創(chuàng)新，大灣區(qū)獨(dú)特的一點(diǎn)在于敢于在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，大灣區(qū)的政府特別是企業(yè)是主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不斷引領(lǐng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中求合作，競(jìng)爭(zhēng)成為創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新的源泉。粵港澳大灣區(qū)的目標(biāo)和重點(diǎn)，四大目標(biāo)，放在雙循環(huán)的格局下就是四大循環(huán)，人員的循環(huán)、商品的循環(huán)、資金的循環(huán)和信息的循環(huán)，并認(rèn)為人員的自由流動(dòng)要比貨物、資金、技術(shù)和信息的自由流動(dòng)要重要得多，因?yàn)闆](méi)有人員流動(dòng)，那么這種信息流動(dòng)、技術(shù)流動(dòng)都會(huì)大打折扣。
北京大學(xué)匯豐商學(xué)院教授、香港國(guó)際金融學(xué)會(huì)主席肖耿表示，大灣區(qū)的制度環(huán)境和其他地區(qū)的制度環(huán)境應(yīng)該是有所不同的。地區(qū)之間是有分工的，也有競(jìng)爭(zhēng)，是整個(gè)系統(tǒng)、兩個(gè)系統(tǒng)之間的競(jìng)爭(zhēng)，內(nèi)循環(huán)、外循環(huán)也有兩個(gè)不同的制度體系。雙循環(huán)的環(huán)境下，內(nèi)循環(huán)主要就是要考慮上海是以人民幣為基礎(chǔ)的離岸國(guó)際金融中心，要開(kāi)放讓外面的投資者比人民幣來(lái)投資中國(guó)的資產(chǎn)，里面最重要的就是要用人民幣，而不能夠像過(guò)去40年一樣實(shí)際上在用美元、用港幣。
“外循環(huán)最重要的是要防范美元體系包括港幣體系被濫用，使得企業(yè)在‘不用美元’的時(shí)候能有一種貨幣可以在全球通行，這種貨幣可能就是數(shù)字貨幣。”肖耿稱(chēng)，現(xiàn)在騰訊、阿里、華為這些大企業(yè)在海外都有業(yè)務(wù)，這些企業(yè)的支付手段都非常先進(jìn)，如果有這么一個(gè)支付體系存在，今后就有可能避免美元體系的長(zhǎng)臂管轄。
香港貿(mào)易發(fā)展局研究總監(jiān)關(guān)家明在視頻對(duì)話(huà)中表示，科技創(chuàng)新對(duì)大灣區(qū)來(lái)說(shuō)是非常重要的，目前大灣區(qū)內(nèi)科技發(fā)展勢(shì)頭各有各的長(zhǎng)項(xiàng)，不同地區(qū)有不同的分工，如果生產(chǎn)、研究和開(kāi)發(fā)等鏈條能夠整合會(huì)更好。
“我覺(jué)得地區(qū)的發(fā)展實(shí)際上不要求統(tǒng)一，更多是保持相對(duì)的差別去進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這個(gè)也是粵港澳大灣區(qū)一個(gè)特色。”關(guān)家明稱(chēng)，大灣區(qū)過(guò)去40年的發(fā)展很大程度上是通過(guò)民間與市場(chǎng)去推動(dòng)的，從結(jié)果看來(lái)，它是相對(duì)有效率的，現(xiàn)在我們也盡量放大一些思想的空間去推動(dòng)一些改變，然后把較強(qiáng)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)推廣到整個(gè)灣區(qū)，再?gòu)恼麄�(gè)灣區(qū)思考如何把它推向全國(guó)。
而在下午的論壇研討會(huì)上，一眾嘉賓及企業(yè)高層也圍繞對(duì)標(biāo)世界級(jí)灣區(qū)，粵港澳大灣區(qū)如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)；未來(lái)科技創(chuàng)新將如何進(jìn)一步賦能智慧城市發(fā)展及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)；企業(yè)如何把握粵港澳大灣區(qū)金融開(kāi)放新動(dòng)能，進(jìn)一步發(fā)揮科技金融優(yōu)勢(shì)；后疫情時(shí)代，各行各業(yè)如何助力灣區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等多個(gè)議題展開(kāi)了積極的探討。
