新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場（央廣網(wǎng)記者 張勝強(qiáng)攝）

　　央廣網(wǎng)廣州6月8日消息（記者張勝強(qiáng)）7月1日起，《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》（簡稱《條例》）將正式實(shí)施。廣東省人大常委會(huì)今天（8日）上午召開發(fā)布會(huì)，介紹《條例》有關(guān)情況。

　　目前，從對標(biāo)國際一流水平、回應(yīng)市場主體的期待等方面來看，廣東的營商環(huán)境依然存在進(jìn)步空間，特別是一些痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，亟需從法律制度層面成體系解決和優(yōu)化。

　　法治是最好的營商環(huán)境。《條例》把近年來廣東在優(yōu)化營商環(huán)境方面大量行之有效的改革成果、經(jīng)驗(yàn)做法上升到法規(guī)，從制度層面提供更加有力的法治保障，有助于穩(wěn)定各類市場主體的預(yù)期、提振市場主體信心。

　　減少、限制不合理收費(fèi)

　　推動(dòng)政策“最后一公里”落地

　　當(dāng)前，廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。《條例》著力降低制度性交易成本，落實(shí)惠企利民和紓困幫扶政策，為各類市場主體尤其是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間。

　　廣東省人大常委會(huì)法工委副主任陳永康表示，《條例》規(guī)定行政機(jī)關(guān)不得實(shí)施限制或排斥潛在供應(yīng)商或者投標(biāo)人的行為；允許投標(biāo)人自主選擇以保函、保險(xiǎn)等方式提交投標(biāo)保證金和履約保證金，不得強(qiáng)制要求支付現(xiàn)金。

　　“為降低小微企業(yè)融資成本，《條例》規(guī)定金融機(jī)構(gòu)不得向小微企業(yè)收取貸款承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)等不合理費(fèi)用，嚴(yán)格限制收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。”

　　同時(shí)，《條例》還要求廣東各地要取消無依據(jù)、無實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的收費(fèi)項(xiàng)目，推進(jìn)高速公路按照車型、時(shí)段、路段等實(shí)施差異化收費(fèi)。“政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范車輛限行措施，清理不合理的車輛限行政策。”陳永康說。

　　為解決惠企政策落地“最后一公里”的問題，《條例》明確，廣東將建立優(yōu)惠政策免申即享機(jī)制，對符合條件的企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策免予申報(bào)、直接享受；集中公布惠企政策清單并主動(dòng)向企業(yè)精準(zhǔn)推送政府內(nèi)容。

　　加大反壟斷執(zhí)法力度

　　破解“僵尸企業(yè)”退出難題

　　推進(jìn)市場監(jiān)管公平統(tǒng)一，打造穩(wěn)定透明可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，是激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力的必要前提。

　　據(jù)介紹，《條例》規(guī)定有關(guān)部門加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域反壟斷和反不正當(dāng)競爭規(guī)制。

　　同時(shí)規(guī)定在起草與市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查，并鼓勵(lì)有條件的地方建立公平競爭獨(dú)立審查機(jī)制。

　　“《條例》總結(jié)了廣州、深圳等地的經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定建立線上、線下注銷服務(wù)專區(qū)，并將市場主體簡易注銷登記、注銷清稅‘承諾制’固化提升為制度，支持有條件的地區(qū)探索依職權(quán)注銷制度，破解‘僵尸企業(yè)’退出難題。”

　　陳永康還表示，廣東將在全省推廣破產(chǎn)“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，建立企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，要求省和地級(jí)以上市明確政府部門承擔(dān)破產(chǎn)行政管理職責(zé)。