圖為留守兒童繪制心愿卡。　周毅　攝

　　中國(guó)民政部開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障示范活動(dòng)

　　中新社北京1月30日電 (記者 王祖敏)為了進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)村留守兒童和困境兒童合法權(quán)益，為健全完善中國(guó)特色的兒童福利和保護(hù)制度積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范，經(jīng)征得中國(guó)教育部、公安部、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委、共青團(tuán)中央、婦兒工委辦公室同意，中國(guó)民政部開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障示范活動(dòng)。

　　日前，中國(guó)民政部已下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障示范活動(dòng)的通知》，要求“按照黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于保障兒童合法權(quán)益的決策部署，始終把兒童發(fā)展放在優(yōu)先位置，以促進(jìn)兒童全面發(fā)展為根本，以依法保護(hù)農(nóng)村留守兒童和困境兒童合法權(quán)益為目標(biāo)”，“著力打造一批領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、機(jī)制有效、措施有力、服務(wù)規(guī)范的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障示范地區(qū)，為健全完善中國(guó)特色的兒童福利和保護(hù)制度積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范”。

　　本次創(chuàng)建活動(dòng)將遵循四個(gè)原則：

　　一是堅(jiān)持黨委和政府主導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府應(yīng)將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步完善政策規(guī)定和保障措施，發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與。

　　二是堅(jiān)持兒童優(yōu)先和兒童利益最大化。把依法保障兒童生存、發(fā)展和受保護(hù)的權(quán)利，促進(jìn)兒童全面健康成長(zhǎng)作為創(chuàng)建活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和利益出發(fā)處理與兒童相關(guān)的具體事務(wù)，保障兒童利益最大化。

　　三是堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制。從農(nóng)村留守兒童和困境兒童權(quán)益保護(hù)最迫切的事情做起，注重創(chuàng)新，努力構(gòu)建符合發(fā)展特點(diǎn)的工作機(jī)制和工作模式，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作體系。

　　四是堅(jiān)持強(qiáng)化基層能力。通過(guò)購(gòu)買社會(huì)服務(wù)、設(shè)立公益崗位、設(shè)立社會(huì)工作站、培育社會(huì)工作機(jī)構(gòu)等方式，進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)基層農(nóng)村留守兒童和困境兒童工作隊(duì)伍建設(shè)，提升基層工作能力。

　　民政部還同時(shí)下發(fā)了《全國(guó)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障示范縣(市、區(qū)、旗)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，從領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、基本權(quán)益保障、救助保護(hù)機(jī)制、能力建設(shè)等多方面提出具體指標(biāo)和評(píng)估方法，并對(duì)“近兩年內(nèi)發(fā)生涉及兒童權(quán)益、沖擊社會(huì)道德底線的極端事件，造成惡劣影響的；存在沒(méi)有落實(shí)兒童監(jiān)護(hù)責(zé)任的；存在沒(méi)有解決農(nóng)村留守兒童戶籍登記情況的”實(shí)行“一票否決”。

　　本次活動(dòng)強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化保障措施、注重工作實(shí)效”，要求各地在示范創(chuàng)建工作中加強(qiáng)兒童福利政策供給，完善救助保護(hù)機(jī)制和服務(wù)體系，提高農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作整體水平。將示范重心切實(shí)落到農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障的實(shí)際成效上，使農(nóng)村留守兒童和困境兒童的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。(完)