記者從昨天上午召開的全省投資項(xiàng)目審批制度改革專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,去年以來(lái),全省發(fā)展改革系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)省委省政府的決策部署,將投資項(xiàng)目審批制度改革作為“營(yíng)造發(fā)展環(huán)境”和“狠抓項(xiàng)目建設(shè)”的重要抓手,堅(jiān)決破除制約企業(yè)發(fā)展的政策壁壘,通過(guò)努力探索實(shí)踐,投資項(xiàng)目審批制度改革取得了新成效。
大幅取消和下放行政審批事項(xiàng)。清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng),進(jìn)一步簡(jiǎn)化、整合投資項(xiàng)目報(bào)建審批手續(xù),打通投資項(xiàng)目開工前“最后一公里”,將投資項(xiàng)目開工前的報(bào)建審批事項(xiàng)由57項(xiàng)減至35項(xiàng),將18項(xiàng)事項(xiàng)核準(zhǔn)權(quán)限取消或下放省直或市州行業(yè)管理部門。目前,省發(fā)展改革委將90%以上項(xiàng)目審批事項(xiàng)下放市州和省直行業(yè)部門,僅保留10%左右項(xiàng)目審批事項(xiàng)。
簡(jiǎn)化優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程。除重大項(xiàng)目或國(guó)家另有規(guī)定外,將政府投資項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)“三道”審批程序簡(jiǎn)化為可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)“兩道”程序。建立投資項(xiàng)目并聯(lián)審批長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)投資項(xiàng)目審批堅(jiān)持以并聯(lián)審批為主、聯(lián)審聯(lián)批為輔,采取“項(xiàng)目信息網(wǎng)上申報(bào),申請(qǐng)材料一窗受理,審批過(guò)程并行協(xié)同,審批結(jié)果關(guān)聯(lián)共享”的方式,通過(guò)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)同步審批辦理。為了切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作,省發(fā)展改革委積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)職能,適時(shí)組織開展全省前期項(xiàng)目審批辦理工作月活動(dòng),一大批重點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)集中聯(lián)審聯(lián)批加快推進(jìn)。
同時(shí),省發(fā)展改革委會(huì)同省政府辦公廳組建了省政府政務(wù)大廳投資項(xiàng)目并聯(lián)審批綜合窗口,制定實(shí)施了綜合窗口管理辦法,明確綜合窗口的職責(zé)是:省級(jí)審批全覆蓋、辦理階段全覆蓋、審批監(jiān)管全覆蓋,推行“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一站服務(wù)”的運(yùn)行模式。設(shè)立由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)的綜合窗口受理臺(tái),統(tǒng)一負(fù)責(zé)項(xiàng)目咨詢、網(wǎng)上申報(bào)、材料接件、部門交辦、提醒催辦、辦結(jié)復(fù)件。自2017年12月正式運(yùn)行以來(lái),綜合窗口受理省級(jí)審批事項(xiàng)301件,已辦結(jié)254件,按時(shí)辦結(jié)率100%,真正做到了“信息多跑路、部門多協(xié)調(diào)、群眾少跑腿”。
此外,全面推行投資項(xiàng)目網(wǎng)上行權(quán)。甘肅省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)于2017年2月起全面辦理投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案和報(bào)建審批事項(xiàng),與甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、省政府政務(wù)大廳網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)及電子監(jiān)察平臺(tái)完成了深度對(duì)接、互聯(lián)互通,基本實(shí)現(xiàn)了投資項(xiàng)目“一次登錄,全網(wǎng)通辦”的目標(biāo)。