在藁城區(qū)的番茄試驗(yàn)田，石家莊市農(nóng)林科學(xué)研究院研究員齊連芬正在試驗(yàn)田里進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。這種采用生物防控技術(shù)種植的番茄目前長(zhǎng)勢(shì)正旺，最為重要的是它的農(nóng)殘檢出率為零。“這種技術(shù)也可以應(yīng)用到茄果類的其他蔬菜和瓜類蔬菜，這個(gè)技術(shù)經(jīng)過第三方檢測(cè)，211項(xiàng)農(nóng)殘是零檢出，這樣就從源頭上解決了菜籃子產(chǎn)品的安全。”作為石家莊市首批特設(shè)崗位聘用高層次人才之一，齊連芬更覺得自己的工作得到了認(rèn)可。

齊連芬一直從事蔬菜新品種選育和新技術(shù)的研究推廣工作，在蔬菜的生物防控和節(jié)肥減藥技術(shù)上有所突破，制定了一系列的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)技術(shù)，鑒定的成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。因?yàn)樵趯�業(yè)領(lǐng)域的成績(jī)突出，她在2018年取得了推廣研究員資格（正高職稱），2020年被評(píng)為石家莊市政府特殊津貼專家。但是由于單位崗位職數(shù)的限制，她一直沒有被單位聘用。近年來，由于人員編制、崗位職數(shù)的限制，事業(yè)單位人員流動(dòng)難、激勵(lì)約束機(jī)制乏力等問題，使得像齊連芬這樣的事業(yè)單位干部崗位晉升遭遇“天花板”。

為了優(yōu)化崗位設(shè)置管理，打破人才發(fā)展壁壘，石家莊市出臺(tái)《石家莊市事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置管理試行辦法》，在全省率先推行事業(yè)單位特設(shè)崗位制度，允許事業(yè)單位突破崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，引進(jìn)有突出貢獻(xiàn)或事業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)人才。石家莊市在政策實(shí)施過程中，兼顧引進(jìn)人才與本土人才發(fā)展結(jié)合，一方面留住在本行業(yè)、本領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)事業(yè)發(fā)展骨干力量，另一方面全面取消戶籍限制，面向全國(guó)采用公開招聘或者從外省、市調(diào)入等方式廣攬賢才，精準(zhǔn)引進(jìn)急需緊缺的高層次人才。此舉不僅為事業(yè)單位引進(jìn)高層次專家人才開辟了新路徑，同時(shí)為現(xiàn)有高級(jí)人才拓展了晉升空間，首批特設(shè)崗位聘用高層次人才23名。齊連芬也在特設(shè)崗位的名單之中。

黨的二十大報(bào)告提出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。“如何做到人盡其才，人盡其用，讓各類優(yōu)秀人才脫穎而出，在其應(yīng)有的崗位上最大限度地發(fā)揮作用，是事業(yè)單位人事管理工作的核心任務(wù)。”石家莊市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我市推行特設(shè)崗位制度，就是為了讓基層人才發(fā)展有空間、上升有通道、待遇有保障、工作有動(dòng)力，真正讓事業(yè)單位的人才招得來、留得住、用得好。”

為了使政策惠及更多人才，暢通人才晉升和招引的渠道，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。石家莊市人社局還將政策延伸至市內(nèi)各中小學(xué)校，開展深入調(diào)研和問卷調(diào)查，并聽取基層教師的意見建議，提高中小學(xué)高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例和教師的待遇。目前，全市中小學(xué)教師已增加高級(jí)專技崗位4270個(gè)，政策惠及萬人以上。

下一步，石家莊市人社局將加強(qiáng)對(duì)全市特設(shè)崗位設(shè)置管理工作的指導(dǎo)監(jiān)管，確保合理設(shè)置和使用特設(shè)崗位，保障政策規(guī)范運(yùn)行。并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和政策運(yùn)行狀況，及時(shí)總結(jié)評(píng)估，確保制度改革持續(xù)深化，推動(dòng)公益事業(yè)和事業(yè)單位人才協(xié)同發(fā)展。（記者 王靜）