原標(biāo)題:加強(qiáng)問題治理提升研學(xué)體驗(yàn)
做好研學(xué)旅行,對增強(qiáng)學(xué)生對社會的了解,拓寬學(xué)生視野,培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊協(xié)作、實(shí)踐能力等都有很大的促進(jìn)作用。不能讓這一教育形式被功利和形式主義帶偏了方向,更不能讓“研學(xué)亂象”損害學(xué)生的身心健康和合法權(quán)益,并阻礙了研學(xué)旅行的健康發(fā)展。
暑假是游學(xué)最火熱的時期。近年來,得益于文旅融合、素質(zhì)教育熱、政策支持等有利因素,研學(xué)旅行發(fā)展勢頭迅猛,但市場魚龍混雜,仍存在缺乏安全保障、游而不學(xué)、收費(fèi)不合理等問題。今年暑假以來,就陸續(xù)出現(xiàn)集體食物中毒、高速攔車窮游、行程臨時變更孩子被帶到游泳館玩一天等情況……
對于研學(xué)旅行中出現(xiàn)的問題,不能情緒化地將其籠統(tǒng)地稱為“研學(xué)亂象”,而需要理性分析究竟屬于什么問題,學(xué)校是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。否則,盲目地指責(zé)“研學(xué)亂象”,只會令剛起步的研學(xué)活動,又面臨“叫停危機(jī)”,這并不利于研學(xué)活動的健康開展。
“游而不學(xué)”,借研學(xué)亂收費(fèi),找沒有合法資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)研學(xué)活動的組織,這些毫無疑問屬于“研學(xué)亂象”,沒有保障研學(xué)的質(zhì)量,把學(xué)生作為牟利的對象。對于這類亂象,是需要教育部門依法進(jìn)行監(jiān)管,并追究校方負(fù)責(zé)人的責(zé)任的。
學(xué)校在購買第三方機(jī)構(gòu)——游學(xué)機(jī)構(gòu)服務(wù)時,必須考察機(jī)構(gòu)的資質(zhì),嚴(yán)格約定服務(wù)內(nèi)容,游學(xué)機(jī)構(gòu)不能隨意更改行程,更不能以次充好。除學(xué)校組織的研學(xué)旅行外,學(xué)生自己參加的游學(xué)活動,也經(jīng)常遭遇機(jī)構(gòu)虛假承諾、變更行程的問題。這也需要加強(qiáng)治理。
有一些人認(rèn)為,研學(xué)旅行就應(yīng)該全部由學(xué)校操辦,全權(quán)負(fù)責(zé),其中不能有任何商業(yè)行為。學(xué)校是研學(xué)旅行的首要負(fù)責(zé)人,整體研學(xué)旅行的設(shè)計、實(shí)施,都要由學(xué)校主導(dǎo),這是對的。但是,要讓所有環(huán)節(jié),都由學(xué)校來組織、實(shí)施,則是不現(xiàn)實(shí)的。學(xué)生外出要使用車輛,要乘坐飛機(jī),要住賓館,要吃飯,要聯(lián)系研學(xué)基地(機(jī)構(gòu)),這些是可以而且有的必須購買第三方服務(wù)的,關(guān)鍵在于,購買第三方服務(wù),要由學(xué)生、家長共同參與,做到公開、透明,方案科學(xué)、價格合理。
事實(shí)上,由于安全責(zé)任很大,很多學(xué)校并不愿意組織研學(xué)旅行活動,這需要明確界定校方的責(zé)任,比較適當(dāng)?shù)霓k法是,政府教育部門、學(xué)校、家長、委托機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議,明確各自在學(xué)生研學(xué)旅行中的責(zé)任、權(quán)利,在發(fā)生問題后,根據(jù)問題的性質(zhì),依據(jù)協(xié)議追究責(zé)任。如果是委托第三方?jīng)]有按協(xié)議履行責(zé)任,就要追究第三方責(zé)任,并把第三方機(jī)構(gòu)列入黑名單,今后不再購買其服務(wù)。
目前,我國也確實(shí)存在有的學(xué)校不認(rèn)真對待研學(xué)旅行的問題,僅把這作為簡單的外出旅行,沒有認(rèn)真設(shè)計研學(xué)的內(nèi)容,同時,也存在借研學(xué)旅行賺學(xué)生的錢的問題,這是和推進(jìn)研學(xué)旅行的初衷背離的。屬于“研學(xué)亂象”。從教學(xué)角度看,組織研學(xué)旅行,學(xué)校不但不應(yīng)該想著從學(xué)生身上賺錢,還必須投入經(jīng)費(fèi),讓學(xué)生花更少的錢,得到更好的研學(xué)體驗(yàn)。因此,應(yīng)要求學(xué)校公布所有研學(xué)旅行的收支情況,并嚴(yán)格按研學(xué)旅行的設(shè)計,落實(shí)研學(xué)旅行。
對于學(xué)校開展的研學(xué)旅行,也需要教育部門加以指導(dǎo)。總體看來,目前研學(xué)旅行還在探索之中,由于資源不足,有的學(xué)校難以找到合適的研學(xué)旅行項(xiàng)目。針對這種情況,教育部門應(yīng)該給學(xué)校聯(lián)系、開發(fā)一批研學(xué)旅行基地,推薦研學(xué)旅行的項(xiàng)目,并建立研學(xué)旅行第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)白名單(審核機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和提供研學(xué)旅行服務(wù)的情況),由學(xué)校在組織研學(xué)旅行時自主選擇。
隨著中高考改革的推進(jìn),我國初高中學(xué)生都將開展綜合素質(zhì)評價,而研學(xué)旅行經(jīng)歷會是綜合素質(zhì)評價寫實(shí)記錄的一部分,因此,需要高度重視研學(xué)旅行的質(zhì)量。做好研學(xué)旅行,對增強(qiáng)學(xué)生對社會的了解,拓寬學(xué)生視野,培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊協(xié)作、實(shí)踐能力等都有很大的促進(jìn)作用。不能讓這一教育形式被功利和形式主義帶偏了方向,更不能讓“研學(xué)亂象”損害學(xué)生的身心健康和合法權(quán)益,并阻礙了研學(xué)旅行的健康發(fā)展。(熊丙奇)