10月27日上午十點省政府新聞辦召開“河南省開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新專題”新聞發(fā)布會,請聽本臺記者郭珂的報道。
發(fā)布會上,省委改革辦副主任胡彥宏表示,開發(fā)區(qū)建設(shè)是我國改革開放的成功實踐,對促進(jìn)體制改革、改善投資環(huán)境、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了不可替代的作用,目前已成為各地工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和對外開放的重要平臺。胡彥宏:“截至2019年底,全省開發(fā)區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到2000平方公里左右,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過1萬家,占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)48.5%。”
我省堅持試點帶動。把全面部署和試點帶動結(jié)合起來,明確全省17個省轄市和濟(jì)源示范區(qū)的29家開發(fā)區(qū)作為首批開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革試點,不搞一刀切,結(jié)合實際先行先試“純公司化”“政區(qū)合一+公司”“管委會(工委)+公司”三種改革模式,著力為全省改革形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。
29家開發(fā)區(qū)采取新建、改建等方式,成立各類發(fā)展公司,作為開發(fā)區(qū)的運營主體,具體負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的資金籌集、項目管理、政府公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化服務(wù)等工作,實現(xiàn)了運行模式的與時俱進(jìn)。胡彥宏:“焦作高新區(qū)、濮陽經(jīng)開區(qū)按照優(yōu)化協(xié)同高效原則,整合歸并管委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),建立了更加符合自身發(fā)展需要的組織架構(gòu),實現(xiàn)了管委會的全面瘦身健體,服務(wù)效能進(jìn)一步提高。南陽高新區(qū)積極推進(jìn)“大部制”改革,將原有的33個部門精簡整合為10個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和2個專業(yè)化機(jī)構(gòu),理順了長期存在的部門職責(zé)交叉、責(zé)任缺失錯位等問題。”
通過一系列管理體制和人事薪酬制度改革,我省開發(fā)區(qū)為“二次創(chuàng)業(yè)”按下了快進(jìn)鍵。胡彥宏:“2019年,開發(fā)區(qū)工業(yè)增加值占全省工業(yè)的68.9%,拉動全省工業(yè)增長5.4個百分點;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到11.6%,高于全省2.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員超過320萬人,占全省比重達(dá)70%以上。”(河南臺記者郭珂)