26日上午,國(guó)土資源部官方網(wǎng)站發(fā)布《國(guó)土資源部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于沈陽(yáng)等11個(gè)城市利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)實(shí)施方案意見(jiàn)的函》,原則同意武漢等11個(gè)城市利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)實(shí)施方案。
方案透露,武漢將在東湖高新區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、蔡甸區(qū)四個(gè)區(qū)先行開(kāi)展試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn),成功運(yùn)營(yíng)一批集體租賃住房項(xiàng)目,完善利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房規(guī)則,形成一批可復(fù)制、可推廣的改革成果,為全國(guó)推進(jìn)集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房提供經(jīng)驗(yàn)借鑒,為構(gòu)建武漢市城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)提供支撐。
根據(jù)方案規(guī)劃,2018年6月底前,武漢將完成試點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、建設(shè)等批準(zhǔn)程序,9月底前啟動(dòng)集體租賃住房建設(shè)。2019年6月底前,完成試點(diǎn)項(xiàng)目主體、配套設(shè)施的工程建設(shè)和裝修裝飾,完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。2019年9月底前,試點(diǎn)項(xiàng)目租賃住房投入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。隨后,在先期試點(diǎn)項(xiàng)目不斷完善的基礎(chǔ)上,陸續(xù)啟動(dòng)其他試點(diǎn)項(xiàng)目,逐步在全市推開(kāi)。
東湖高新區(qū)
作為整村統(tǒng)征儲(chǔ)備先行區(qū)和武漢住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)區(qū)域,兼顧政府、農(nóng)民集體、企業(yè)和個(gè)人利益,理清權(quán)利義務(wù)關(guān)系,平衡項(xiàng)目收益與征地成本關(guān)系,探索集體租賃住房的監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制。
江夏區(qū)
作為武漢市農(nóng)村集體建設(shè)用地及地上房屋確權(quán)登記試點(diǎn)區(qū)域和農(nóng)房抵押貸款試點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)探索集體租賃住房產(chǎn)權(quán)登記,探索基于集體建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)的收益分配機(jī)制、開(kāi)發(fā)建設(shè)融資模式、運(yùn)營(yíng)模式等。
蔡甸區(qū) 黃陂區(qū)
與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,重點(diǎn)探索利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房來(lái)增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民收入渠道,探索利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房建設(shè)模式、融資模式、收益分配模式等,促進(jìn)農(nóng)村村莊整治和提高農(nóng)村土地節(jié)約集約用地水平。