央廣網(wǎng)北京5月12日消息(記者 張圣琪)5月11日,中國人民銀行發(fā)布《2021年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》(下稱“報告”)指出,2021年第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長18.3%,兩年平均增長5.0%,居民消費價格指數(shù)(CPI)同比持平,進出口貿(mào)易增長勢頭穩(wěn)健。
據(jù)悉,央行堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準(zhǔn)、合理適度,保持了連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,預(yù)期管理科學(xué)有效,保持對經(jīng)濟恢復(fù)的必要支持力度,金融風(fēng)險有效防控,金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)量和效率逐步提升,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了適宜的貨幣金融環(huán)境。
(圖源自CFP)
記者從報告中了解到,一是保持流動性合理充裕。綜合運用中期借貸便利、公開市場操作等多種貨幣政策工具,對流動性精準(zhǔn)調(diào)節(jié),維護市場預(yù)期穩(wěn)定和貨幣市場利率平穩(wěn)運行。二是發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具牽引帶動作用。對特殊時期出臺的政策分類施策、適時適度調(diào)整,將兩項直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具延續(xù)至今年年底,對科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展等需要長期支持的領(lǐng)域進一步加大政策支持力度。三是持續(xù)釋放貸款市場報價利率改革紅利。推動金融機構(gòu)充分運用貸款市場報價利率定價,引導(dǎo)綜合融資成本穩(wěn)中有降。要求所有貸款產(chǎn)品明示貸款年化利率,保護金融消費者合法權(quán)益。優(yōu)化存款利率監(jiān)管,維護銀行負債成本基本穩(wěn)定。四是以我為主,兼顧對外均衡。持續(xù)推進匯率市場化改革,保持人民幣匯率彈性,發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟和國際收支自動穩(wěn)定器作用。五是健全現(xiàn)代貨幣政策框架。完善貨幣供應(yīng)調(diào)控機制,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。完善央行政策利率體系,引導(dǎo)市場利率圍繞政策利率為中樞波動,健全市場化利率形成和傳導(dǎo)機制。六是堅持市場化法治化原則,有效防控金融風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
總體來看,今年以來穩(wěn)健的貨幣政策堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,體現(xiàn)了前瞻性、主動性、精準(zhǔn)性和有效性,對實體經(jīng)濟支持力度穩(wěn)固。3月末廣義貨幣(M2)同比增長9.4%,社會融資規(guī)模存量同比增長12.3%。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,3月末普惠小微貸款和制造業(yè)中長期貸款余額同比增速分別達到34.3%和40.9%。貸款利率持續(xù)處于較低水平,3月企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.63%,較上年同期下降0.19個百分點,小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。人民幣匯率以市場供求為基礎(chǔ)雙向浮動,彈性增強,在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。3月末中國外匯交易中心(CFETS)人民幣匯率指數(shù)報96.88,較上年末升值2.15%。
報告稱,目前我國經(jīng)濟發(fā)展動力不斷增強,積極因素明顯增多。也要看到,外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻,我國經(jīng)濟恢復(fù)不均衡、基礎(chǔ)不穩(wěn)固,仍面臨不少風(fēng)險挑戰(zhàn),要堅定信心,攻堅克難,鞏固恢復(fù)性增長基礎(chǔ),努力保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。貫徹黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,落實《政府工作報告》要求,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),穩(wěn)字當(dāng)頭,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持跨周期設(shè)計理念,兼顧當(dāng)前和長遠,保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,穩(wěn)定預(yù)期,精準(zhǔn)實施宏觀政策,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,強化對實體經(jīng)濟、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持,以適度的貨幣增長支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
報告還稱,穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度,把服務(wù)實體放到更加突出的位置,珍惜正常的貨幣政策空間,處理好恢復(fù)經(jīng)濟和防范風(fēng)險的關(guān)系。健全現(xiàn)代貨幣政策框架,完善貨幣供應(yīng)調(diào)控機制,管好貨幣總閘門,保持流動性合理充裕,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。進一步發(fā)揮好再貸款、再貼現(xiàn)和直達實體經(jīng)濟貨幣政策工具的牽引帶動作用,構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的支持,研究推出央行碳減排支持工具。健全市場化利率形成和傳導(dǎo)機制,完善央行政策利率體系,優(yōu)化存款利率監(jiān)管,繼續(xù)釋放改革促進降低貸款利率的潛力,推動實際貸款利率進一步降低。發(fā)揮市場供求在匯率形成中的決定性作用,增強人民幣匯率彈性,加強宏觀審慎管理,引導(dǎo)社會預(yù)期,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。加強監(jiān)測分析和預(yù)期管理,保持物價水平基本穩(wěn)定。健全金融風(fēng)險預(yù)防、預(yù)警、處置、問責(zé)制度體系,維護和塑造金融安全,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,使經(jīng)濟在恢復(fù)中達到更高水平均衡,以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開好局,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。