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        央廣網(wǎng)

        小區(qū)停車收費雙重標準 專家:要優(yōu)先保障業(yè)主停車權(quán)利

        2017-06-29 11:55:00來源:央廣網(wǎng)

          【導(dǎo)讀】北京朝陽區(qū)某小區(qū)物業(yè)向租房戶收取每年600元占位費,業(yè)主則可以免費停車。租房戶認為,小區(qū)內(nèi)沒有固定車位,應(yīng)當(dāng)先到先停,收費并不合理。物業(yè)公司回應(yīng),小區(qū)車位緊張,需要優(yōu)先保障業(yè)主停車權(quán)利。《天天315》本期關(guān)注:小區(qū)停車收費實行雙重標準,合理還是不合理?

          央廣網(wǎng)北京6月29日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《天天315》報道,小區(qū)內(nèi)車位少,停車難,收費貴是很多人頭疼的問題。而小區(qū)的停車管理標準不一、管理混亂更是很多住宅小區(qū)存在的問題。此外,小區(qū)內(nèi)除了業(yè)主之外,租戶如何停車?停車是否收費?應(yīng)該如何收費也存在一定的爭議。

          北京的韓先生反映自己租住的朝陽區(qū)天泰新房苑小區(qū)對租戶征收一年600元的車位管理費,只有繳納了這筆費用,自己的車才能進入小區(qū)停車。

          韓先生說:“我住這個小區(qū)挺長時間了,租住在這。2015年小區(qū)安了一個車進出的閘,然后要求租戶和業(yè)主去辦理門禁。2015年是業(yè)主免費,租戶每年一輛車600塊錢。當(dāng)時我們也跟物業(yè)反映過,后來物業(yè)說他沒有辦法,只能這么辦,大家就交了錢。2016年我們再去續(xù)的時候就沒有收費,可能是有人反映過。今年我們到期又去續(xù),然后6月份門禁就進不去了。保安說你這個要升級,我說具體怎么升級呢?他說你去問那個物業(yè)。物業(yè)說你這個要收費,所謂升級就是要收費,就是600塊錢一年一輛車。”

          令人不解的是,這個小區(qū)本身并沒有地下車庫,地面也沒有固定的車位。繳納的這筆費用實際上并不是停車費,而是叫做占位費。也就是說,如果車主回到小區(qū)的時間比較晚,往往就會沒有地方停車,而需要停在小區(qū)外面的馬路上。韓先生認為,小區(qū)內(nèi)本身并沒有固定車位,而業(yè)主也沒有購買車位,自己雖然是租房戶,但是應(yīng)該和業(yè)主享受相同的停車權(quán)利。如果這筆管理費只是向租戶征收,而不向業(yè)主征收,有點不太合理。

          韓先生認為,盡管一年600元的管理費用并不很高,但是小區(qū)的車位管理是否應(yīng)該統(tǒng)一進行。如果要征收,可以業(yè)主和租戶統(tǒng)一征收。即使是業(yè)主少交一部分,他認為也是合理的。但是現(xiàn)在是只向租戶征收的情況,他認為存在歧視性收費。

          韓先生表示,小區(qū)內(nèi)的一些業(yè)主本身也有兩三輛車,如果一律不收費的話,其他只有一輛車的車主自然沒有地方停車了。這也是對租戶停車權(quán)利的一種侵占。

          如果租戶不繳納這筆費用,會怎么樣呢?韓先生說,他咨詢了物業(yè),如果不繳納這筆管理費。那么只能停在小區(qū)的外面,平時接送孩子會很不方便。此外,韓先生還認為,這筆管理費用即使交了,也并不像那種正規(guī)的收費停車場一樣,對于車輛的安全給予保障。實際上他只是繳納了600塊錢,買了一個進入小區(qū)的資格而已。

          記者隨后聯(lián)系了韓先生所在的朝陽區(qū)某小區(qū)物業(yè),對方的回復(fù)是,小區(qū)目前還是要優(yōu)先業(yè)主的停車權(quán)利的。所以租戶需要繳納這筆費用。因為很多外來的車輛停到小區(qū)里面,導(dǎo)致小區(qū)車位緊張。當(dāng)記者詢問這筆收費是否合理的時候,對方的回應(yīng)態(tài)度非常的強硬。以下為采訪錄音:

          天泰物業(yè):“您好,天泰物業(yè)。”

          記者:“我這邊是中央人民廣播電臺。你們小區(qū)的租戶給我們打來電話反映這樣一個問題,他從2014年租住到現(xiàn)在,當(dāng)時被收取過一年600元的停車費。”

          天泰物業(yè):“我們收的不是停車費,我們收的是占地管理費。”

          記者:“占地管理費?那這個費用為什么只收租戶的不收業(yè)主的呢?”

          天泰物業(yè):“我們這是對本小區(qū)業(yè)主的一個優(yōu)惠。因為現(xiàn)在小區(qū)里根本就沒有停車位,好多外邊的車都停在我們這里,車現(xiàn)在根本就沒地停。”

          記者:“租戶也是住在小區(qū)內(nèi)的。這個費用只向租戶征收是吧?不向業(yè)主收。”

          天泰物業(yè):“對。”

          記者:“如果不繳納這個費用呢?”

          天泰物業(yè):“不繳納車就擱在咱們小區(qū)外面。”

          記者:“就是不讓進入小區(qū)了是嗎?”

          天泰物業(yè):“比如說拉東西什么的可以進。您是哪的呀?”

          記者:“我們是中央人民廣播電臺的一檔消費維權(quán)節(jié)目叫《天天315》”

          天泰物業(yè):“我認為我們這種問題好像不歸您那部門解決吧。”

          類似韓先生這樣的例子還有很多。在目前很多的一線大城市,外來人口比較多,很多人都會租住房子。租戶停車應(yīng)該怎么管理也是很多物業(yè)公司需要去解決的問題。有律師認為,小區(qū)內(nèi)的公共地區(qū)是全小區(qū)業(yè)主共同所有,如何收取管理費用,或者如何收取停車費,需要所有小區(qū)業(yè)主共同商議來定。如果對租戶征收費用,也應(yīng)該保障租戶繳費之后的停車權(quán)利。

          上海市普陀區(qū)新湖明珠城小區(qū)實行“一車一證”停車方案引發(fā)關(guān)注。小區(qū)首先由居委會牽頭,聯(lián)合物業(yè)召開了兩場關(guān)于停車問題的聽證會。經(jīng)過1個多月意見征詢,最終,業(yè)主的同意率達到了92.4%。對小區(qū)的地下車位和地面車位均制定不同的通行證。此外,對于租戶停車,小區(qū)也有專門的考慮。小區(qū)最新制定的停車管理辦法規(guī)定,業(yè)主將其房屋出租,租客如果需要辦理機動車輛通行證的,經(jīng)業(yè)主本人同意后陪同至物業(yè)辦理,辦理時房東需要攜帶房產(chǎn)證,租客除了身份證、駕駛證、行駛證外,還需提供一張租賃合同,而且每戶租戶只能辦理一張通行證,期限一年,如中途退租或續(xù)租需業(yè)主至物業(yè)說明,租賃人取得車輛通行證后,原業(yè)主的車輛進入小區(qū)按臨時訪客車輛收費。

          針對有幾輛車的業(yè)主,小區(qū)物業(yè)主要利用經(jīng)濟杠桿進行調(diào)節(jié)。擁有車多的,自然繳納的費用也就越高。對于外來車輛,小區(qū)的管理則按照計時停車的原則。進入小區(qū)的車輛一律列為“臨時訪客車輛”,實行計時收費。在晚上9點以后,如果小區(qū)地面車位已滿,就會謝絕臨時訪客車輛進入。

          以上這個案例是否對于小區(qū)內(nèi)停車的管理更加規(guī)范合理?小區(qū)內(nèi)停車收費到底應(yīng)該怎么來收?關(guān)于這一話題,北京啟蘊邦律師事務(wù)所律師胡曉以及北京安理律師事務(wù)所律師包華作出了分析與解讀。 

          經(jīng)濟之聲:如果是租戶,那么從2015年開始需繳納每年600元的停車管理費,又叫做“占位費”;如果是業(yè)主,“占位費”則不需要上繳。您認為這合理嗎?

          包華:“停車收費是小區(qū)內(nèi)公共資源分配的事項之一。我國法律規(guī)定,有關(guān)小區(qū)租戶事務(wù)的管理權(quán)是全體業(yè)主,所以,全體業(yè)主可以制定相應(yīng)的內(nèi)容。同時,小區(qū)停車目前的收費標準和收費方式是市場協(xié)商的價格,我國價格主管部門并不做進一步的強化要求,所以,小區(qū)業(yè)主出于提高自己小區(qū)車位使用效率以及保障居民權(quán)益的目的,將車位的收費進行差異化管理,這本身并沒有違反法律的規(guī)定。相反,這可能還會產(chǎn)生更好、更積極的效果。

          那么,對于征收租戶每年600元車位管理費的情況,我認為如果是在此小區(qū)車位配比狀態(tài)一致的前提下,這完全沒有問題。”

          經(jīng)濟之聲:也就是說,您認為在平等的情況下,應(yīng)優(yōu)先保證業(yè)主的權(quán)利,然后才是租戶的權(quán)利,是這樣嗎?

          包華:“當(dāng)然,法律規(guī)定在使用公共劃定綠地來停放車輛時,首先應(yīng)滿足業(yè)主的需要,業(yè)主的需求是第一位的,在業(yè)主需要滿足的基礎(chǔ)上才能滿足其他人員的停放需要,這二者間在法律上是有區(qū)別的。”

          經(jīng)濟之聲:如果說租戶要收取管理費,但是業(yè)主免費,那么,這個差別化的收費是否合理?

          包華:“租賃是承租人取得了房屋的租賃權(quán),此項權(quán)利是客觀、真實的,也是受到法律保護的。但是,小區(qū)業(yè)主不僅僅擁有房屋本身的使用權(quán),還有對公共區(qū)域、公共設(shè)施以及設(shè)備的管理權(quán)和決定權(quán),此項權(quán)利并沒有因為租賃合同的簽署和執(zhí)行而轉(zhuǎn)讓給承租人,承租人還是沒有此項權(quán)利的。所以,在法律上,產(chǎn)權(quán)人和使用權(quán)人兩者之間有一個天然的分界,權(quán)屬不一樣,那么,權(quán)能就不一樣。所以,如果業(yè)主制定了相關(guān)的管理規(guī)范和規(guī)章制度,使用人就必須要遵守。那么,在承租房屋時,承租人首先要關(guān)注目標小區(qū)的規(guī)章制度和管理規(guī)范是否適合自己。”

          經(jīng)濟之聲:關(guān)于上海市某小區(qū)對于停車收費的管理方案。您認為是否相對合理些?

          胡曉:“我認為上海這個小區(qū)的方案是值得借鑒的。不管從程序還是制度方面看,各方的利益都達到了相對平衡的狀態(tài)。同時,相關(guān)的管理條例實施以來,有的小區(qū)成效顯著,不僅成立了業(yè)主大會,也有業(yè)委會來積極地推動相關(guān)細則的實施。”

          經(jīng)濟之聲:您認為,對于租戶的停車收費,應(yīng)該怎樣才更加合理?

          包華:“首先,停車管理本身是小區(qū)的公共事務(wù),相關(guān)的規(guī)則應(yīng)該由權(quán)利人召開會議來決定,所以實現(xiàn)業(yè)主互通是第一步;其次,在業(yè)主作出決定前會有一個執(zhí)行方案的草案,這影響到了每一個業(yè)主的權(quán)利,比如某一環(huán)節(jié)設(shè)定不好,那么承租人意見會很大,房屋就出租不出去。在這種情況下,每位業(yè)主在投票之前都進行充分討論和溝通;再者,在執(zhí)行的過程中,方案應(yīng)根據(jù)新發(fā)生的情況進行適時的調(diào)整和補充,在實踐中更好的解決問題。這樣的話,小區(qū)的管理制度才能保持合理、平衡的狀態(tài)。”

        編輯: 昌朋淼
        關(guān)鍵詞: 小區(qū);停車;收費
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        小區(qū)停車收費雙重標準是否合理?

        北京朝陽區(qū)某小區(qū)物業(yè)向租房戶收取每年600元占位費,業(yè)主則可以免費停車。租房戶認為,小區(qū)內(nèi)沒有固定車位,應(yīng)當(dāng)先到先停,收費并不合理。物業(yè)公司回應(yīng),小區(qū)車位緊張,需要優(yōu)先保障業(yè)主停車權(quán)利。《天天315》本期關(guān)注:小區(qū)停車收費實行雙重標準,合理還是不合理?

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