內(nèi)外政策倒掛 我國核心技術(shù)亟待公平市場環(huán)境
2017-01-01 20:20:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京1月1日消息(記者呂紅橋)隨著對工業(yè)基礎(chǔ)能力的重視,我國工業(yè)基礎(chǔ)日漸穩(wěn)固。一批關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品的突破,解決了部分領(lǐng)域“卡脖子”的問題。但是在最近的一場論壇上,專家卻指出了一個尷尬的現(xiàn)象,那就是這些核心技術(shù)和產(chǎn)品中,有一些竟然無人問津。在重視技術(shù)應(yīng)用的當下,這讓人難以理解,究竟什么原因?
近年來,我國在工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,著力應(yīng)對“缺芯少魂”,取得了不小的成就。特別是在通信設(shè)備、軌道交通設(shè)備、電力設(shè)備的研發(fā)制造方面,誕生了一批有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的新材料和核心零部件。然而現(xiàn)實中,這些產(chǎn)品的推廣應(yīng)用卻不盡如人意。比如軌道交通方面,誰都知道,中國高鐵全球領(lǐng)先,但高鐵列車的軸承,幾乎都是從瑞典等國家進口的,國產(chǎn)高端軸承雖然已經(jīng)研發(fā)出來,但似乎并不受“自己人”的歡迎。
為什么會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象?中國工程院制造業(yè)研究室主任屈賢明注意到,這跟用戶的態(tài)度有關(guān)。
屈賢明:用戶對國外的零部件比較寬容,對國產(chǎn)的零部件要求苛刻,甚至在招標文件中提出,對同質(zhì)甚至是價高的國外產(chǎn)品,在招標的時候加5分,這完全是一個不平等的條約。總之,我認為,當今對國產(chǎn)零部件持開明態(tài)度的用戶太少了。
而用戶的態(tài)度,又或多或少受到政策的影響。比如,在地方政策和國家財稅政策方面,屈賢明都發(fā)現(xiàn)了一些難以理解的地方。
屈賢明:我也仔細看了一些省市出臺的貫徹“中國制造2025”的行動計劃,沒有將有特色、有優(yōu)勢的核心零部件,列入到發(fā)展重點。而在國家現(xiàn)行的財稅政策中,對于進口國內(nèi)已經(jīng)能提供的零部件給予了免稅,而對于國產(chǎn)的核心零部件卻要全額征收增值稅,這個政策有點倒掛。
對比其它國家,這樣的政策倒掛甚至有些荒唐。對于核心的工業(yè)基礎(chǔ)技術(shù),國外通常會想盡辦法進行保護。比如,當初日本東芝液壓倒閉的時候,中國企業(yè)參與競購,雖然出資達到一家日本企業(yè)的兩倍,但最后還是被對方買走了,原因就是日本方面不想讓中國獲得核心技術(shù)。清華大學(xué)材料學(xué)院、機械工程學(xué)院教授柳百成還舉過這樣一個例子。
柳百成:25-35公斤的重型燃氣輪機的葉片,我們國內(nèi)空白,不會做。國外做的設(shè)備,這個葉片報廢以后,不準中國人動,他要拿回去,到這個封鎖程度。
中國工程院院士干勇認為,我國關(guān)鍵核心技術(shù)得不到應(yīng)用,跟產(chǎn)學(xué)研用相互脫節(jié)有關(guān)。他建議,負責(zé)研發(fā)的創(chuàng)新中心要和項目一體化運行。
干勇:我們成立了大量的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,成立以后,在它們那兒國家沒有項目支持,項目在另外一家那兒,科技部布局的是另外一家,那怎么辦呢?因為科技部在搞研發(fā),很多資源在它那兒。所以,往往出來了材料找不到地方用,不敢用。所以,我們要想怎么來銜接。所以項目和創(chuàng)新中心一體化也很重要,實際上是要研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)與應(yīng)用一體化。
編輯:吳海波
關(guān)鍵詞:政策;核心技術(shù);公平;市場環(huán)境
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