央廣網(wǎng)北京12月7日消息(記者佟亞濤)跨境電商零售進(jìn)口過(guò)渡期后政策上周出臺(tái),將從明年1月1日開(kāi)始實(shí)施。新規(guī)明確,跨境電商零售進(jìn)口商品按照“個(gè)人物品”進(jìn)行監(jiān)管。在今天(7日)舉行的國(guó)新辦吹風(fēng)會(huì)上,商務(wù)部部長(zhǎng)助理李成鋼介紹,這將給跨境電商行業(yè)和海淘一族帶來(lái)多重福利。
明確跨境電商零售進(jìn)口商品按“個(gè)人物品”監(jiān)管
按照過(guò)渡期后政策安排,跨境電商零售進(jìn)口商品的屬性最終明確,繼續(xù)按照“個(gè)人自用進(jìn)境物品”進(jìn)行監(jiān)管。這也讓跨境電商懸著的心踏實(shí)下來(lái)。
2016年5月以來(lái),我國(guó)對(duì)跨境電商零售進(jìn)口實(shí)行“暫時(shí)按照個(gè)人物品監(jiān)管”的過(guò)渡期安排,相比按照“貨物”定性,簡(jiǎn)化了通關(guān)手續(xù),有效促進(jìn)了行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,但是也存在政策預(yù)期不穩(wěn)定的問(wèn)題。
這次過(guò)渡期后的新規(guī)明確,“按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管,不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或者備案要求”。李成鋼表示,從“暫按”到“按”,這將會(huì)穩(wěn)定行業(yè)預(yù)期,促進(jìn)我國(guó)跨境電商零售進(jìn)口。他說(shuō),以前的文件中都是“暫按”,這次把“暫”字取消了,就是“按個(gè)人物品監(jiān)管”。穩(wěn)定了整個(gè)跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管政策的延續(xù)性,穩(wěn)定了行業(yè)的預(yù)期,對(duì)跨境電商零售進(jìn)口的商品按個(gè)人自用物品監(jiān)管作為基本的原則,這樣有利于跨境電商企業(yè)更長(zhǎng)期地進(jìn)行商業(yè)謀劃和布局。
新規(guī)明確各參與主體責(zé)任
今年前10個(gè)月,我國(guó)跨境電商進(jìn)口商品672億元,同比增長(zhǎng)53%。為了促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,新規(guī)還明確了各參與主體的責(zé)任。
李成鋼介紹,跨境電商企業(yè)承擔(dān)商品質(zhì)量安全主體責(zé)任,跨境電商平臺(tái)須在境內(nèi)辦理工商登記、履行先行賠付責(zé)任,境內(nèi)服務(wù)商受托承擔(dān)如實(shí)申報(bào)責(zé)任,消費(fèi)者承擔(dān)納稅義務(wù),政府部門(mén)需對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等。明確各方責(zé)任,一方面有助于強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控,另一方面也便于各參與主體規(guī)范自身行為,確保政策可落地、可執(zhí)行。
清單擴(kuò)容 交易限額提高
此次政策調(diào)整的另一大亮點(diǎn),是跨境電商零售進(jìn)口商品清單擴(kuò)容。財(cái)政部關(guān)稅司司長(zhǎng)馮晉平介紹,近年來(lái)消費(fèi)需求比較旺盛的部分商品也被納入了清單,增加了葡萄汽酒、健身器材等63個(gè)稅目商品,調(diào)整后的清單共1321個(gè)稅目。
此外,享受稅收優(yōu)惠的商品交易限額提高。一是將年度交易限值由每人每年20000元調(diào)整至26000元,今后隨著居民收入的提高,相機(jī)調(diào)增;同時(shí),將單次交易限值由每人每次2000元調(diào)整至5000元。二是明確完稅價(jià)格超過(guò)單次交易限值但低于年度交易限值、且訂單下僅一件商品時(shí),可以通過(guò)跨境電商零售渠道進(jìn)口,按照貨物稅率全額征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅,交易額計(jì)入年度交易總額。三是明確已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)的電商進(jìn)口商品不得進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷(xiāo)售。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)白景明認(rèn)為,這次的利好政策不僅可以滿(mǎn)足消費(fèi)升級(jí)的需要,還有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。