央廣網(wǎng)北京8月11日消息(記者公秀華)據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,國務(wù)院常務(wù)會議近日決定在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5省區(qū)選擇部分地方,建設(shè)各有側(cè)重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū),各試驗區(qū)的改革進展備受關(guān)注。江西銀監(jiān)局相關(guān)負責(zé)人昨天(10日)透露,目前贛江新區(qū)的綠色金融改革正在推進,那么,綠色金融創(chuàng)新試驗區(qū)的“贛江模式”有什么特色?
綠色金融不僅服務(wù)于應(yīng)對氣候變化的投融資,還兼顧支持環(huán)境改善,應(yīng)對資源解決高效利用等多層目標(biāo)。從頂層設(shè)計出發(fā),綠色金融已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。被選為試驗區(qū)的五省區(qū)過去幾年不斷出現(xiàn)綠色金融創(chuàng)新。以民間金融發(fā)展好的浙江為例,目前,浙江省綠色信貸余額超過7400多億元,在全省各項貸款中占比超過9%,而且資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良。
這兩個月里,各試驗區(qū)積極響應(yīng),具體實施方案或細則陸續(xù)公布。江西銀監(jiān)局副局長李青川說,他們也將積極探索綠色金融改革創(chuàng)新的贛江模式,目前這方面工作正在三個方面推進。
李青川指出:“一是突出生態(tài)優(yōu)勢,鼓勵銀行業(yè)加大對綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)以及綠色服務(wù)業(yè)的支持力度。二是突出集聚效應(yīng),鼓勵支持贛江新區(qū)設(shè)立綠色支行的同時,支持其設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,支持符合條件的境外銀行在贛江新區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)。三是突出差別化原則。一方面,要求銀行業(yè)打好‘發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)’攻堅戰(zhàn)和‘壓降過剩產(chǎn)能’殲滅戰(zhàn)。另一方面,在監(jiān)管中堅持差別化原則。”
雖然綠色金融發(fā)展迅猛,綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)也在落地開花,但風(fēng)險隱患日益受到關(guān)注。李青川提醒,要高度警惕綠色金融優(yōu)惠政策在執(zhí)行中出現(xiàn)不當(dāng)行為,導(dǎo)致“綠色金融”并沒有真正為綠色發(fā)展服務(wù)。
李青川說:“一是虛構(gòu)綠色項目。即通過虛構(gòu)綠色項目材料,從銀行騙取信貸資金;二是變更項目投資金額。三是變更資金用途,借綠色項目名義進行融資,實際資金挪作他用。”
江西銀行行長吳洪濤從銀行實踐角度分析,綠色金融存在的一些風(fēng)險主要源于兩方面因素。
吳洪濤表示:“一方面是信息不對稱,企業(yè)本身隱藏信息,或者是對現(xiàn)金流的隱藏,造成還貸的風(fēng)險;另一方面是假綠、偽綠、漂綠,因為綠色的標(biāo)準(zhǔn)要進行很強的識別。”
對此,李青川建議,作為監(jiān)管部門,應(yīng)制定綠色金融規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),做到對綠色項目認(rèn)定有章可循,有據(jù)可依;此外,政府有關(guān)主管部門也要建立綠色金融信息共享平臺,加強綠色金融的監(jiān)督檢查力度。