央廣網(wǎng)北京12月23日消息（記者呂紅橋）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道，在昨天（22日）的全國發(fā)展和改革工作會議上，國家發(fā)改委總結(jié)了2017年的工作，并明確了2018年的各項發(fā)展改革工作任務(wù)。記者注意到，在產(chǎn)業(yè)升級、三去一降一補、新型城鎮(zhèn)化等多個方面，國家發(fā)改委明確了主攻方向，提出了新的工作要求。 　

　　今年1-11月，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長13.5%，快于規(guī)模以上工業(yè)增速6.9個百分點。前三季度，全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值增長11.3%。這些數(shù)據(jù)顯示，我國新動能成長速度和作用超出預(yù)期。國家發(fā)改委主任何立峰說，2018年將持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育形成新動能主體力量。“全面實施促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動，制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展綱要，組織實施‘互聯(lián)網(wǎng)＋’、數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點、人工智能創(chuàng)新發(fā)展工程，引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)健康快速可持續(xù)發(fā)展。布局建設(shè)綜合性國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，設(shè)立國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，全面實施集成電路‘910’、生物產(chǎn)業(yè)倍增等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重大工程。”

　　在去產(chǎn)能方面，接下來的主攻方向有了一定的變化。何立峰說：“探索建立市場出清長效機制，從總量性去產(chǎn)能轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能為主，從以退為主轉(zhuǎn)向進(jìn)退并重，促進(jìn)產(chǎn)能利用率保持在合理區(qū)間。”

　　對于去庫存，國家發(fā)改委提出推動住房制度改革和長效機制建設(shè)，加快消化玉米、稻谷庫存。去杠桿方面，要創(chuàng)新市場化債轉(zhuǎn)股交易模式，同時，國家發(fā)改委還特別強調(diào)要防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。

　　何立峰表示：“對發(fā)展改革系統(tǒng)來說，要不斷健全重大風(fēng)險監(jiān)測、研判、預(yù)警機制。特別是要推動防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險，萬不可有半點含糊。”

　　今年以來，我國城鎮(zhèn)化空間格局持續(xù)優(yōu)化。明年，國家發(fā)改委將從戶籍制度等多方面入手，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。“推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動放寬城市戶籍準(zhǔn)入條件和居住證制度全面落地。統(tǒng)籌推進(jìn)城市群發(fā)展規(guī)劃實施，開展城市群中小城市功能提升工程，規(guī)范引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。”何立峰強調(diào)。

　　前11個月，我國實際使用外資1199.1億美元，增幅下滑態(tài)勢得到扭轉(zhuǎn)，先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域外商投資持續(xù)增長。2018年，我國將進(jìn)一步改善外商投資環(huán)境，進(jìn)一步創(chuàng)新對外投資方式。何立峰介紹，將大幅度放寬金融等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入，推進(jìn)實施高水平的投資便利化措施。實行外商投資國家安全審查新機制，推動外商投資立法進(jìn)程。