四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持海南全面深化改革開放的意見》（來源：中國人民銀行官網(wǎng)）

央廣網(wǎng)北京4月9日消息（記者蔣勇）據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持海南全面深化改革開放的意見》，從提升人民幣可兌換水平支持跨境貿(mào)易投資自由化便利化、完善海南金融市場體系、擴大海南金融業(yè)對外開放、加強金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、提升金融服務(wù)水平、加強金融監(jiān)管防范化解金融風(fēng)險等六個方面提出33條具體措施。

央行相關(guān)負責(zé)人表示，《意見》的出臺基本確立了金融支持海南全面深化改革開放的“四梁八柱”，有助于彌補海南金融短板、夯實海南金融基礎(chǔ)。

海南是我國最大的經(jīng)濟特區(qū)，具有實施全面深化改革和試驗最高水平開放政策的獨特優(yōu)勢。此次發(fā)布的《意見》的總體原則是支持海南實體經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，以制度創(chuàng)新為核心深化金融改革開放，加強金融風(fēng)險防控體系建設(shè)。

在提升人民幣可兌換水平，支持跨境貿(mào)易投資自由化便利化方面，《意見》提出，進一步推動跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及新型國際貿(mào)易結(jié)算便利化。根據(jù)“了解客戶、了解業(yè)務(wù)、盡職審查”原則，審慎合規(guī)的海南自由貿(mào)易港銀行可試點憑支付指令為優(yōu)質(zhì)客戶辦理真實合規(guī)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易結(jié)算，實現(xiàn)銀行真實性審核從事前審查轉(zhuǎn)為事后核查。

在完善海南金融市場體系方面，支持符合條件的海南企業(yè)首發(fā)上市，支持海南企業(yè)發(fā)行債券融資，支持公募基金落戶海南。

在擴大海南金融業(yè)對外開放方面，鼓勵境外金融機構(gòu)落戶海南，支持設(shè)立中外合資銀行。

招聯(lián)金融首席研究員董希淼認為，完善海南金融市場體系，擴大海南金融業(yè)對外開放，能夠為海南自貿(mào)港建設(shè)提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

“擴大銀行業(yè)對外開放，擴大保險業(yè)對外開放以及支付行業(yè)對外開放等提出來具體的措施，有助于引入更多的境外資金、境外金融機構(gòu)，提高海南金融業(yè)競爭水平和服務(wù)能力，為海南自貿(mào)港建設(shè)和全面深化改革提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。”董希淼說。

《意見》還提出，對投向海南種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域的私募股權(quán)投資基金，給予登記備案綠色通道。鼓勵綠色金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)在海南先行先試，支持國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。加大對生態(tài)環(huán)境保護，特別是應(yīng)對氣候變化的投融資支持力度。支持海南加快發(fā)展航運金融、船舶融資租賃等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。針對郵輪游艇等海南國際旅游島特色產(chǎn)業(yè)，重點支持郵輪游艇產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)和相關(guān)公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。

民生銀行首席研究員溫彬說，《意見》對海南有很強的針對性，非常符合海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際。

溫彬分析指出：“緊緊圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展和自貿(mào)港建設(shè)，特別是在金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新方面，有很多值得期待的亮點。比如，鼓勵創(chuàng)新面向國際市場的人民幣金融產(chǎn)品及業(yè)務(wù)，擴大境外人民幣投資海南金融產(chǎn)品的范圍，有助于增強境外投資者持有人民幣的信心和吸引力，推進人民幣國際化進程。又比如，海南生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，通過鼓勵綠色金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)在海南先行先試，為金融如何更好地支持綠色發(fā)展探索新模式。”

在擴大對外開放的同時，《意見》也強調(diào)要加強金融風(fēng)險防控體系建設(shè)，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，完善與金融開放創(chuàng)新相適應(yīng)的跨境資金流動風(fēng)險防控體系，統(tǒng)籌安排好開放節(jié)奏和進度，成熟一項推進一項，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。