南川區(qū)福壽鎮(zhèn)教學點雖然只有7個一年級學生,但多功能教學室、圖書室、食堂一樣也不少。圖為老師曾令柯給孩子們上課。 特約攝影 瞿明斌 (本報資料圖片)
“學校有了各類功能室,我們可以自己做物理、化學、生物實驗,上課變得更有趣了。”日前,涪陵四中學生付琪琪在電話里告訴在外地打工的父母一個好消息。
“明亮的教室,品種齊全的書籍……這一切跟城里的中學沒啥區(qū)別。”涪陵四中相關(guān)負責人介紹,自從實施全面改善農(nóng)村義務教育薄弱學校基本辦學條件工程以來,學校的硬件設施來了個大變樣,不僅配齊了各類功能室,還建起了圖書室,學校的教學質(zhì)量也得到了大幅度提升。
事實上,涪陵四中只是近年來,我市實施抓優(yōu)質(zhì)促均衡,辦人民滿意的教育工作的一個縮影。
改善5100所義務教育薄弱學校基本辦學條件
5月3日,海拔800多米的酉陽土家族苗族自治縣清泉鄉(xiāng)下起了傾盆大雨。位于酉陽最西部山區(qū),與貴州省僅有一河之隔的清泉鄉(xiāng)中心校傳來瑯瑯讀書聲。當天,全校518名學生一個也不少。
“要是以前,這么大的雨,有不少娃兒就上不成學啰!”該校教務主任何罡感嘆,該校學生大多分散居住在山里,有的學生上學單面便要走近2個小時。2014年,學校對破舊狹小的學生宿舍進行了翻修,近一半學生住進了新校舍。
“沒想到自己也能像城里的學生一樣,住進條件這么好的宿舍。”該校五年級學生侯艷艷說。
不僅僅是清泉鄉(xiāng)中心校一所學校的學生享受到這樣的變化。市教委提供的數(shù)據(jù)顯示:從2014年開始,我市著手改善5100所義務教育薄弱學校基本辦學條件(以下簡稱“全面改薄”),截至2016年底,我市累計統(tǒng)籌安排各項資金55.57億元,新改擴建校舍類開工面積195.91萬平方米,改造運動場地開工面積272.96萬平方米,并投入17.46億元配置教學儀器和生活設施。
對照國家20項底線要求,重慶D級危房消除率、課桌椅配齊率、寄宿學生床位率、旗桿旗臺設置率等4項均達到100%,全市義務教育校舍標準化覆蓋率達到84%,比2010年提高19個百分點。
不僅如此,目前,我市還穩(wěn)步推進農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作,12個國家試點、2個市級試點區(qū)縣惠及學生86萬,實現(xiàn)了國家試點和市級試點區(qū)縣農(nóng)村義務教育學生全覆蓋,其余26個地方自主實施區(qū)縣惠及學生約120萬人,基本實現(xiàn)了建卡貧困戶、城鄉(xiāng)低保家庭、孤兒、殘疾兒童、特殊困境等家庭經(jīng)濟困難學生營養(yǎng)改善計劃全覆蓋。
此外,從2015—2016年,在我市海拔800米以上的中小學校和公辦幼兒園實施“暖冬計劃”,截至去年12月底,已實施學校1034所,讓209376名學生有了溫暖的課堂。
讓鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”
“硬件改善了,軟件更不能忽視。”市教委相關(guān)負責人稱,近年來,重慶市高度重視鄉(xiāng)村教師隊伍建設,推出了包括“增強鄉(xiāng)村教師責任感和榮譽感”“完善鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)制度”等十大舉措在內(nèi)的“鄉(xiāng)村教師支持計劃”。
建立健全了“市級中心、片區(qū)分中心、縣級中心”三級培訓機構(gòu)體系。5年來,培訓市區(qū)(縣)兩級中小學教育管理干部15585人次,全面完成了“五年輪訓”任務。
與此同時,統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學編制標準,將縣鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學編制標準統(tǒng)一到城市標準,即教職工與學生比高中為1:12.5,初中為1:13.5,小學為1:19。
鄉(xiāng)村教師待遇不斷提高。近年來,先后實施了邊遠農(nóng)村學校教師特殊崗位津貼、鄉(xiāng)村教師崗位生活補助等政策。
這些政策對穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍,讓鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”起到了積極作用。以渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)為例,2015年,黔江區(qū)鄉(xiāng)村教師申請調(diào)動的人數(shù)由實施前的7.8%降到3%左右。
酉陽土家族苗族自治縣楠木鄉(xiāng)紅星村村小教師冉興國說:“國家給鄉(xiāng)村教師的這些支持,對我們既是一種鼓勵,更是一種鞭策,我只要干得動一天就要堅守一天。”
精準扶貧,教育資源實現(xiàn)困難學生全覆蓋
“從2016年起,我市每年增加支出近5億元,從學前教育到高等教育各板塊,從招生、資助到就業(yè)各環(huán)節(jié)開展教育扶貧、實現(xiàn)精準脫貧。”市教委相關(guān)負責人介紹。
首先,在資金上給予保障。從2016年起,我市每年投入1億元,將貧困區(qū)縣高中中職生均經(jīng)費市級分擔比例從20%提高到40%;每年投入3000萬元,在全國率先對建卡貧困戶子女就讀高中免學費;每年投入3億元,對就讀普通高校建卡學生給予每月600元的資助;每年投入約5000萬元,對教育系統(tǒng)特殊困難師生群體實施“三定三助”(定人、定額、定期,助學、助醫(yī)、助困)關(guān)愛。
其次,以“精準扶貧、精準脫貧”為主線,深入實施教育扶貧工程,完善貧困家庭子女教育資助體系,貧困家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋。目前,學前教育、義務教育、高中教育將建卡貧困戶子女全納入資助范圍。
第三,基礎教育扶貧取得了實效。全市學前教育毛入學率達到81.03%,高于全國平均水平6.03個百分點。