浙江省寧波市1245家在教育部門登記注冊的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在這個(gè)春節(jié)收到了一個(gè)“大紅包”。從今年起,寧波市教育局聯(lián)合寧波銀保監(jiān)局在民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)試行“保障+服務(wù)”風(fēng)險(xiǎn)防控綜合保險(xiǎn)。這一舉措尚屬全國首創(chuàng)。
民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在一定程度上彌補(bǔ)了公辦教育資源的不足,滿足了社會接受教育的多元化需求。但校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)量大、面廣、良莠不齊的現(xiàn)象一直存在。據(jù)寧波市教育局統(tǒng)計(jì),在該市教育部門登記注冊的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共有1245家,一些機(jī)構(gòu)在日常經(jīng)營中面臨著安全事故、財(cái)務(wù)管理、合同責(zé)任履行糾紛等多方面風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力大,成本增加,民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)壓力也隨之增大。
“保障+服務(wù)”風(fēng)險(xiǎn)防控綜合保險(xiǎn)涵蓋了營業(yè)場所安全和合同履約責(zé)任兩大類,因意外事故造成第三者的人身損害和財(cái)產(chǎn)損失或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)生破產(chǎn)清算、停止?fàn)I業(yè)等情況,保險(xiǎn)公司將予以理賠。它的推行給民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)裝上了“安全閥”,既可保障消費(fèi)者在民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人身和財(cái)產(chǎn)安全,又減輕了民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和舉辦者的經(jīng)濟(jì)壓力,建立起第三方保險(xiǎn)“托底”的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。寧波市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,此前,寧波市對民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行“保證金”制度。每家的保證金為20萬元,而據(jù)前期測算,參保后的每家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)平均保費(fèi)將在8000元左右,大大降低了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)壓力。
據(jù)介紹,該保險(xiǎn)適用于在寧波大市范圍內(nèi)經(jīng)各級教育行政部門審批許可,并在民政、市場監(jiān)管或編委辦等部門登記注冊的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為投保人與被保險(xiǎn)人。民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身的實(shí)際情況與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)商確定保險(xiǎn)責(zé)任分項(xiàng)保額,其中營業(yè)場所安全類風(fēng)險(xiǎn)累計(jì)責(zé)任限額最低為200萬元、合同履約責(zé)任類風(fēng)險(xiǎn)投保最低責(zé)任限額為30萬元。
此外,風(fēng)險(xiǎn)防控綜合保險(xiǎn)與民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年檢掛鉤。年檢時(shí),民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須提供風(fēng)險(xiǎn)防控綜合保險(xiǎn)保單或風(fēng)險(xiǎn)保證金繳納證明。各地教育行政部門還將把風(fēng)險(xiǎn)防控綜合保險(xiǎn)作為民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批、等級評定以及“紅、白、黑”名單公布等事項(xiàng)的重要條件,進(jìn)行綜合考量。
《光明日報(bào)》( 2019年02月21日 08版)