2019年，“掃黃打非”戰(zhàn)線以雷霆之勢，嚴(yán)厲打擊非法有害出版?zhèn)鞑セ顒樱�大力掃除淫穢色情等文化垃圾，有效凈化了社會文化環(huán)境、維護了新聞出版?zhèn)鞑ブ刃颉㈧柟塘诵麄魉枷胛幕�陣地、保護了青少年健康成長，有力服務(wù)了黨和國家工作大局。全國共查繳各類非法出版物1710萬件，處置網(wǎng)絡(luò)有害信息1113萬條，取締關(guān)閉網(wǎng)站8.4萬個，查處各類案件1.1萬起。

　　突出首要任務(wù)，保障文化安全

　　為慶祝新中國成立70周年營造良好思想文化環(huán)境，是“掃黃打非”工作主線，也是首要任務(wù)。

　　針對新情況新問題不時出現(xiàn)的態(tài)勢，堅持抓早抓小，密切關(guān)注苗頭性、傾向性問題，保持高度警惕敏感，第一季度查辦案件1000多起，及時對一批重點線索進行了核處。

　　在元旦、春節(jié)、全國兩會等重點時段，開展網(wǎng)上網(wǎng)下有害出版物及信息專項清查；3月至11月，全面開展“清源”“凈網(wǎng)”“護苗”“秋風(fēng)”“固邊”五大專項行動；在暑期和開學(xué)前后，開展高校及其周邊復(fù)印店專項整治、中小學(xué)圖書館圖書審查清理專項行動等工作，有效排除并防范了文化安全風(fēng)險點。

　　工作中，堅持將查辦案件作為重要抓手，堅決從嚴(yán)打擊各類涉黃涉非違法違規(guī)行為。全國“掃黃打非”辦聯(lián)合公安部等掛牌督辦大案要案308起。

　　國慶節(jié)前夕，全國“掃黃打非”辦聯(lián)合中央六部門組成6個督導(dǎo)檢查組，對12個省區(qū)市開展專項行動督查和網(wǎng)上督查、市場暗訪，發(fā)現(xiàn)市場問題點位200余處、網(wǎng)上有害信息140余條，均嚴(yán)格督促整改。

　　回應(yīng)群眾關(guān)切，整治突出問題

　　針對淫穢色情信息易發(fā)、多發(fā)問題，“掃黃打非”部門堅持打防并舉，一邊強化打擊，一邊嚴(yán)格管理。

　　各地各部門深入推進“凈網(wǎng)2019”專項行動，共取締關(guān)閉淫穢色情網(wǎng)站4.3萬個，處置淫穢色情等信息373萬條。

　　湖北黃岡、廣西柳州等地分別破獲特大網(wǎng)絡(luò)淫穢色情直播案，跨境抓獲一批犯罪嫌疑人，涉案金額數(shù)千萬或過億元。“掃黃打非”辦聯(lián)合通信、公安、文旅、廣電、網(wǎng)信辦等部門，嚴(yán)格管理，境內(nèi)色情直播平臺數(shù)量大幅下降。

　　開展網(wǎng)絡(luò)文學(xué)專項整治，查處“晉江文學(xué)城”“米讀小說”“番茄小說”“起點中文網(wǎng)”等一批企業(yè)違法違規(guī)行為。

　　創(chuàng)新治理方式，全國“掃黃打非”辦部署各地開展網(wǎng)上低俗信息專項整治，依法處罰了“蜻蜓FM”等一批傳播低俗信息企業(yè)；指導(dǎo)25家主要互聯(lián)網(wǎng)平臺結(jié)合實踐，明確不同類型低俗信息判別標(biāo)準(zhǔn)。

　　“護苗2019”專項行動亮點突出。全國共查繳非法少兒類出版物95萬余件、盜版教材教輔102萬余件，查處“護苗”類行政和刑事案件190余起。

　　大力開展中小學(xué)校園周邊文化市場清查整治、學(xué)習(xí)類APP專項整治，強化涉未成年人案件查辦和“護苗”正面教育引導(dǎo)，開展“綠書簽”行動集中宣傳周、“護苗·網(wǎng)絡(luò)安全進課堂”2019鄉(xiāng)村行等活動，惠及數(shù)千萬青少年。

　　“秋風(fēng)2019”專項行動成績可觀。全國收繳非法報刊55萬件，收繳侵權(quán)盜版出版物320萬件，查處“三假”、侵權(quán)盜版類案件1900余起。

　　陜西渭南查辦“9·18”假記者團伙詐騙案，河南洛陽查處“6·18”假冒央視名義非法活動案，安徽、新疆查辦王某某等侵犯著作權(quán)案，江蘇破獲淮安“2·22”特大銷售侵權(quán)盜版出版物案。

　　“掃黃打非”部門注重廣泛發(fā)動群眾。各級“掃黃打非”辦加大舉報獎勵力度，規(guī)范舉報受理轉(zhuǎn)辦流程。全國“掃黃打非”辦舉報中心全年受理群眾舉報線索27萬余件，據(jù)此關(guān)閉網(wǎng)站3.5萬個，形成重點案件440余起，發(fā)放舉報獎勵121萬余元。

　　強化系統(tǒng)治理，完善工作格局

　　2019年是“掃黃打非”工作全面開展30周年。堅持系統(tǒng)治理，將謀長遠(yuǎn)與抓當(dāng)下相結(jié)合，點上打擊與面上整治相結(jié)合，源頭治理與渠道管控相結(jié)合。“掃黃打非”工作形成了上下左右協(xié)同配合、方方面面齊抓共管的良好格局。

　　著力守正創(chuàng)新。“掃黃打非”部門不斷健全“掃黃打非”機制制度，完善“掃黃打非”治理體系，提升系統(tǒng)治理能力和水平。堅持高位推動，全國“掃黃打非”工作小組切實加強領(lǐng)導(dǎo)，為“掃黃打非”深入開展提供堅強的政治保障和組織保障。強化協(xié)作聯(lián)防，建立專項工作機制，小組26家成員單位既各司其職又密切配合，形成合力。各地各部門全面加強聯(lián)防協(xié)作機制建設(shè)，“護城河”等五大工程陸續(xù)推進，穩(wěn)步形成全國一盤棋的態(tài)勢。

　　統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下。“掃黃打非”部門在查破網(wǎng)絡(luò)案件上下功夫，著力追源頭、打鏈條、破網(wǎng)絡(luò)；將強化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責(zé)任和管理部門監(jiān)管責(zé)任結(jié)合起來。“掃黃打非”部門堅決管住守好網(wǎng)下基礎(chǔ)陣地和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強陣地管理、環(huán)節(jié)管理和市場監(jiān)管。

　　夯實基層基礎(chǔ)。深入推進“掃黃打非”進基層工作，全國共建立“掃黃打非”基層站點66.2萬余個，筑牢群防群治基礎(chǔ)。

　　回顧2019年，“掃黃打非”工作卓有成效、亮點紛呈。站在新起點，開啟新征程。“掃黃打非”戰(zhàn)線將堅決貫徹落實中央部署，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，努力為決勝全面小康營造良好輿論氛圍和社會文化環(huán)境。

　　《 人民日報 》（ 2020年01月07日 11 版）