（視頻制作：央廣網(wǎng)實習生 杜詩文）

央廣網(wǎng)沈陽5月24日消息（記者李子平 實習生杜詩文）榮坤菊是個“老沈陽”——她出生在沈陽市婦嬰醫(yī)院，祖輩父輩和兩個兄弟都是沈陽人，自己在沈陽打工超過21年，居住超過27年。但她還不是法律意義上的“沈陽人”——身份證上，她的戶口所在地是黑龍江伊春。于沈陽來說，她只是一名外地務工者。

但是，她的身份即將發(fā)生變化。

5月12日上午11:55，榮坤菊轉發(fā)了一條新聞報道在朋友圈，里面是剛發(fā)布1個小時的《沈陽市進一步促進外來人口落戶若干政策措施》。“新聞說租房就可以落戶，我終于能當一個真正的沈陽人了……”面對采訪，她屢屢泣不成聲，那雙因常年干家政而粗糙起刺的手，掩住的，是持續(xù)發(fā)酵近半個世紀的酸澀和委屈，當然，還有欣慰與希冀。

對于居住證變成沈陽身份證，榮坤菊滿懷期待（央廣網(wǎng)實習生 杜詩文 攝）

在沈陽出生的伊春人

榮坤菊生于沈陽，并在沈陽度過了生命中最初的6年。她的父母都是沈陽知青，當年到黑龍江伊春林場下鄉(xiāng)并工作后，就把戶口也遷了過去。“我媽生完我56天就回伊春了，我是姥姥帶大的。”榮坤菊說。1976年，6歲的榮坤菊，遇到了有關戶口的第一道坎：因為是外地戶口，當時不能在沈陽上學。“我就被姥姥送回了伊春。”榮坤菊說，第一次趕回伊春的車時，姥姥因為是小腳，領著她追車時摔倒，沒能上去車。祖孫倆一個恐懼、一個憋悶，在路邊哭成一團。

在那個戶籍制度嚴格的年代，去伊春易，回沈陽難。在伊春生活多年后，榮家爭取到了一個寶貴的回城指標。“咱家三個孩子，我排老二，上下都是男孩。當時指標給了在伊春出生的小弟。”榮坤菊說，小弟回沈陽后，大哥也通過參軍入伍回沈，自己和父母則留在了伊春，再無機會把戶口遷回，“父親直到死，還是一個黑龍江人。”

初嘗沈陽戶籍改革紅利

榮坤菊在伊春結婚生子，1993年有了女兒。然而，夫妻倆在木器廠的工作，隨著伊春逐步停止天然林采伐而無以為繼。2003年，榮坤菊和丈夫、女兒回到了沈陽。

當年，他們便享受到了戶籍制度改革的一項紅利——當年7月22日起，沈陽在全國率先取消暫住證，改為免費申報暫住登記制度，并推出對外來人口“市民化管理、親情化服務和人性化執(zhí)法”的零收費管理模式。

另外，當時沈陽已經(jīng)允許外地務工人員子女在本地借讀，女兒麗麗得以進入沈陽一所小學讀書。經(jīng)過幾年努力學習，麗麗的成績逐步趕了上來，在中考時自己還嘗試報了一所私立學校，并超過錄取分數(shù)線，但懂事的麗麗放棄了這個機會，選擇了普通初中。“孩子跟我說，媽，我就試試自己的能力，看能不能考上。”榮坤菊講到這里已經(jīng)紅了眼圈，“然后她說，媽，我知道那兒（民辦學校）貴，咱不去……”話沒講完，榮坤菊已經(jīng)哽咽得不能自已。

2009年，沈陽再次大幅放寬落戶政策，允許外埠人員帶未婚子女在沈陽買房落戶。“麗麗就一直在催我買房，因為老師跟她說了，就是你家要不買房的話，高考就得回老家去考……”然而，彼時的榮坤菊夫婦，因為條件所限，仍然無力在沈陽買房，全家還在賃屋而居。一時看不到希望的麗麗，嘗試回老家伊春學習、報考。但是回去聽了一堂課之后，麗麗發(fā)現(xiàn)自己聽不懂，因為兩地教材內容和教學進度都不一樣，她很難適應老家的高中生活。

說起女兒的懂事，榮坤菊（左）不由落淚（央廣網(wǎng)記者 李子平 攝）

隨遷子女在所在地高考的首批受益者

就在這樣的兩難之中，曙光出現(xiàn)了。2012年8月，教育部等四部門出臺《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試工作的意見》，要求各地做好進城務工人員及其他非本地戶籍就業(yè)人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓又锌己透呖迹ê喎Q隨遷子女升學考試）工作。

新政出臺后，榮坤菊有了新的生活習慣——買報紙看。她最關注的總是時政版——新政什么時候在遼寧落地，孩子能不能趕上，成了她最關心的事。在2012年12月30日的報紙上，她守到了夢寐以求的消息——遼寧隨遷子女升學考試落地方案出臺，“凡在我省高中階段有3年學籍，并有完整學習經(jīng)歷的進城務工人員隨遷子女均可在我省報名參加高考”。“麗麗正好趕上報名啊！”一家人欣喜若狂。

2013年3月，遼寧組織了高考補報名工作，全省共有552名進城務工人員隨遷子女參加高考報名，麗麗便是其中之一。當年，她在沈陽順利參加了高考并被大學錄取。

“期待領到沈陽身份證”

榮坤菊現(xiàn)在已經(jīng)退休，為了補貼家用，她選擇做家政小時工。憑著勤快、樸實，她獲得了雇主的信任和尊重。“雇主家里安指紋鎖時，第一個錄入的就是我的指紋。有時候干了一兩個月都見不著一次面，但人家對我非常信任，過年還給個大紅包。”榮坤菊說。

榮坤菊回憶，這么多年過來，最大的感觸是，外地人在沈陽的付出逐漸被認可。“我以前出攤烤冷面，干了幾年掙了點錢，有個人看我掙錢就酸了，說你們憑啥掙這些錢呢？一個沈陽的大爺當場就回懟過去：你就看著人家掙錢了，你能早上四五點鐘就起來嗎？你能晚上半夜才回家嗎？你能一天在這站著嗎？看人家掙錢，你咋不看看人家付出多少呢！這些話讓我非常感動。”

榮坤菊的愛心服務記錄（央廣網(wǎng)實習生 杜詩文 攝）

榮坤菊還是一名志愿者，經(jīng)常到沈陽孤寡老人家里進行愛心服務，其中包括深度清潔、給老人擦洗身體、帶老人下樓散心等，十多年來累計服務了三四百個家庭。她的日記本上，有著詳細的記錄，比如2023年11月上旬，就有十多次公益服務。

“我就是身份證上不是沈陽人而已，我覺得咱對這個城市的感情不次于其他人。”榮坤菊說，自己還有個期盼，“新政策馬上就要實施了，我要第一個去領證，當一個‘真正’的沈陽人。”