央廣網(wǎng)北京3月30日消息（記者孫冰潔）目前，國內(nèi)的疫情形勢進(jìn)一步穩(wěn)定向好，但境外輸入病例在持續(xù)增加。為防控境外疫情輸入，自3月19日民航局第一次下發(fā)《關(guān)于在疫情防控期間控制國際航運(yùn)客運(yùn)量的通知》后，入境航班量大幅削減。據(jù)中國民航局運(yùn)輸司二級巡視員靳軍號介紹，本周（3月29日-4月4日）通過航空口岸入境的人數(shù)還將繼續(xù)加速縮減，預(yù)計(jì)通過航空口岸入境的旅客將降到日均4000人左右。
本周入境航班將加速縮減
3月19日，民航局下發(fā)《關(guān)于在疫情防控期間控制國際航運(yùn)客運(yùn)量的通知》（以下簡稱《通知》）。根據(jù)通知要求，自通知發(fā)布之日起，國際航班量將以民航局官網(wǎng)發(fā)布的“國際航班信息發(fā)布（第5期）”為基準(zhǔn)，每家航空公司在每條航線上的航班量只減不增。
從3月19日到3月26日，實(shí)際執(zhí)行航班已經(jīng)減至734班。之后，民航局繼續(xù)出臺新的政策，發(fā)布《關(guān)于疫情防控期間繼續(xù)調(diào)減國際客運(yùn)航班量的通知》，加速削減航班數(shù)。3月26日，民航局出臺了進(jìn)一步調(diào)減國際客運(yùn)航班的“五個一”政策，即僅保留1家航司，1個國家保留1條航線，每周執(zhí)行1班。
“這個航班也是保持與通航國家必要的航班量水平。”靳軍號說。
同時，通知還要求中外航空公司在所有抵離中國的國際客運(yùn)航班上要采取更加嚴(yán)格的防控措施，確保客座率不超過75%。
據(jù)民航局預(yù)測，從3月29日到4月4日，計(jì)劃航班量僅為108班，意味著相對于上周的734班又減少85.3%，僅相當(dāng)于疫情暴發(fā)前國際客運(yùn)航班總量的1.2%。
具體到北京、上海、廣州三大航空樞紐，總量從上周的550班減少到目前的61班，降幅達(dá)89%。再結(jié)合新通知中“航班的客座率不超過75%”的要求，據(jù)此測算，3月29日到4月4日，預(yù)計(jì)通過航空口岸入境的人員將從日均25000人下降到4000人左右。
另一方面，考慮到境外一些旅客的回國需求，靳軍號表示，民航有能力及時開通臨時加班和包機(jī)，對需求集中、飛行目的地有接收保障能力的城市，會視情啟動重大航空運(yùn)輸保障機(jī)制。
第一入境點(diǎn)檢疫后留滯旅客比例達(dá)82.9%
作為境外疫情輸入的重點(diǎn)口岸，北京口岸由于入境旅客相對較集中，入境所需時間較長，人員大量聚集，也加重了接觸感染的風(fēng)險。
針對這一情況，民航局與外交部、國家衛(wèi)健委、海關(guān)總署和移民局五部委在3月19日、3月22日連續(xù)兩次發(fā)布公告，要求目的地為北京的國際客運(yùn)航班分兩個階段由指定第一入境點(diǎn)入境。從3月20日到3月22日共7個航班從北京調(diào)整到指定的入境點(diǎn)——呼和浩特、天津和太原；自3月23日0時起，第一入境點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大到12個城市，包括天津、石家莊、太原、呼和浩特、沈陽、大連、上海、南京、濟(jì)南、青島、西安、鄭州。
根據(jù)民航局發(fā)布的信息，截至3月29日，兩個階段累計(jì)調(diào)整航班總量100班，涉及23157名旅客，其中在第一入境點(diǎn)經(jīng)過檢疫之后不符合條件留滯的旅客達(dá)19207人，留滯比例達(dá)82.9%。靳軍號認(rèn)為，“從這個比例來看已經(jīng)達(dá)到了制定這一政策的初衷，極大地降低了北京口岸境外疫情輸入的風(fēng)險。”
確有需要來華的外國人 可重新申辦簽證
國家衛(wèi)健委30日發(fā)布的通報顯示，截至3月29日24時，累計(jì)境外輸入確診病例已達(dá)723例。為有效地防范境外疫情輸入的風(fēng)險，外交部和國家移民管理局已于此前的3月26日聯(lián)合發(fā)布公告，自28日0時起暫時停止外國人持目前有效來華簽證和居留許可入境。暫停入境的人員范圍主要包括：持目前有效來華簽證、居留許可、APEC商務(wù)旅行卡的外國人。同時國家移民局還暫停實(shí)施口岸簽證，24小時、72小時、144小時的過境免簽、海南入境免簽、上海郵輪免簽、港澳地區(qū)外國人組團(tuán)入境廣東144小時免簽，東盟國家旅游團(tuán)入境廣西免簽等免簽的政策。
國家移民局邊防檢查管理司司長劉海濤表示，對來華外國人入境采取一定的限制措施，也是參考了當(dāng)前多個國家的做法，是不得已而采取的臨時性的限制措施。
不過，他也指出，對于持外交、公務(wù)和禮遇簽證，還有簽發(fā)對象主要是出入境交通運(yùn)輸工具員工的C字簽證的外國人，不受此次限制入境的影響。
其他來華從事經(jīng)貿(mào)、科技、防疫抗疫合作交流等必要活動的外國人，以及出于緊急的人道主義原因確有需要來華的外國人，可以向中國駐外使領(lǐng)館重新申辦簽證。國家移民管理局也將協(xié)同外交部根據(jù)疫情發(fā)展變化確定簽證入境政策。
劉海濤還提到一點(diǎn)，近期移民邊檢機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)仍有內(nèi)地居民以旅游、訪問等非必要事由出入境前往疫情重點(diǎn)國家，增加了感染風(fēng)險。他特別提醒有關(guān)旅客，以防疫抗疫大局和生命安全、身體健康為重，盡量推遲或取消非必要事由的出境行程。
