央廣網(wǎng)沈陽10月16日消息（記者徐志強(qiáng)）遼寧省委、省政府出臺《遼寧省推進(jìn)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃》，提出了遼寧要率先建設(shè)成為全國運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)的總體目標(biāo)，通過采取提升鐵路運能、整治公路超限超載運輸、發(fā)展多式聯(lián)運、加快信息整合等一系列行之有效的政策措施，使遼寧省運輸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社會物流成本不斷降低，有力推動了“公轉(zhuǎn)鐵”工作在全省的深入開展。

　　沈陽局集團(tuán)公司堅決貫徹遼寧省和國鐵集團(tuán)部署要求，主動承接公路轉(zhuǎn)移運量，充分發(fā)揮鐵路運能大、運距長、成本低和節(jié)能環(huán)保等比較優(yōu)勢,努力做好“公轉(zhuǎn)鐵”工作。今年前9個月，沈陽局集團(tuán)公司貨物發(fā)送量累計完成2.61億噸，同比增長3.2%，其中遼寧省貨物發(fā)送量累計完成1.37億噸，同比增長4.0%。經(jīng)過測算，“公轉(zhuǎn)鐵”運量達(dá)到1285萬噸，其中遼寧省“公轉(zhuǎn)鐵”運量為812萬噸，占到63%。鐵路與其他交通方式有機(jī)銜接、融合發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)程運輸取得顯著成效,鐵路在大宗貨物運輸、專特運以及多式聯(lián)運物流體系中的骨干和樞紐作用有效加強(qiáng),對降低社會綜合物流成本發(fā)揮了更加重要作用，為實施新一輪東北振興戰(zhàn)略做出了積極貢獻(xiàn)。

　　作為東北地區(qū)龍頭物流企業(yè)，沈陽局集團(tuán)公司現(xiàn)管轄鐵路貨運營運里程11053公里，其中遼寧省4209公里；貨運營業(yè)站480個，其中遼寧省223個；鐵路貨場356個，其中遼寧省144個；企業(yè)專用線1378條，其中遼寧省639條；集運輸、交易、倉儲、加工為一體的綜合鐵路物流園60個，其中遼寧省24個。

　　下一步，沈陽局集團(tuán)公司將通過大力實施九項鐵路貨運新政策新產(chǎn)品新服務(wù)，進(jìn)一步降低社會物流成本，增加鐵路運輸量，確保“公轉(zhuǎn)鐵”工作取得更大成效。

　　一是實行貨運“一口價”政策。以公路運價為基本參考，對金屬礦石、鋼鐵、集裝箱等大宗品類，靈活確定運價浮動額度；對戰(zhàn)略合作企業(yè)客戶，實行量價捆綁、階梯運價，客戶完成基礎(chǔ)運量后，根據(jù)運量增長情況適當(dāng)增加運價下浮幅度，享受階梯運價優(yōu)惠，實行貨運“一口價”新政后，預(yù)計每年可為企業(yè)讓利約30億元。

　　二是減免部分貨運服務(wù)收費項目。落實中央關(guān)于減稅降費的部署要求，繼續(xù)執(zhí)行今年以來宣布取消的翻卸車作業(yè)服務(wù)費、貨車篷布使用費等6項貨運雜費，預(yù)計每年可為企業(yè)讓利1億元，通過下浮運價、調(diào)整和取消部分貨運雜費，預(yù)計每年為企業(yè)讓利約3.6億元。同時大幅降低企業(yè)專用線“代運營代維護(hù)”服務(wù)收費，預(yù)計每年可為企業(yè)讓利8000萬元，以實際行動減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　三是大力推進(jìn)物流總包業(yè)務(wù)。緊密對接市場需求，與企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，聯(lián)合生產(chǎn)制造、貿(mào)易、銷售、物流等各類企業(yè)，對同一家企業(yè)需要運輸?shù)脑�材料和產(chǎn)成品，實施全品類、全鏈條“物流總包”；實施“一企一策”“一港一策”，為企業(yè)量身定制鐵路運輸方案，延伸拓展“物流總包”業(yè)務(wù)，全力支持企業(yè)進(jìn)行運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　四是推出全程物流服務(wù)。全面改進(jìn)貨物包裝技術(shù)，優(yōu)化貨物裝卸手段，打造全程物流鏈條；組織各貨運中心進(jìn)港口、進(jìn)電廠、進(jìn)企業(yè)專用線開展裝卸服務(wù)；全面推出分撥配送業(yè)務(wù)，根據(jù)客戶需求直接把貨物送到家門口，由原來的“站到站”優(yōu)化升級為“門到門”服務(wù)，過去只有到貨場才能取貨將徹底成為歷史。

　　五是加大貨運班列開行范圍。按照定點、定時、定線的客車化開行模式，目前已穩(wěn)定85條班列運行線，累計開行貨運班列3599列、發(fā)運17萬車。沈陽東至廣州的快速貨運班列，全程3000余公里，運行速度120公里，運到時間僅需要30小時，比普通旅客列車還要快一些。這種速度快、運時短的貨運班列為生產(chǎn)企業(yè)壓庫存、為多式聯(lián)運減倉儲提供了最好選擇。下一步，將根據(jù)企業(yè)客戶的需求，加大貨運班列開行范圍，全年班列開行線路力爭達(dá)到100條。

　　六是大力發(fā)展多式聯(lián)運。充分發(fā)揮鐵路在綜合交通體系中的主導(dǎo)作用，搭建與水運、汽運合作平臺，共同開發(fā)多式聯(lián)運、無縫銜接的物流產(chǎn)品。以集疏港運輸為軸心，圍繞大連、營口、盤錦等9個港口，開發(fā)推出“班輪+班列”“期貨交割庫”“北糧南運”等鐵水聯(lián)運新產(chǎn)品。下一步將大面積開行對接船期的集裝箱班列，預(yù)計全年鐵水聯(lián)運集裝箱裝車將占到總裝車量的30%。

　　七是支持企業(yè)建設(shè)鐵路專用線。積極配合地方政府，支持港口及廠礦企業(yè)加快推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)，開通“95306”網(wǎng)上辦理窗口，為他們開辟“綠色通道”，做到隨到隨辦，最大限度壓縮企業(yè)專用線從建設(shè)需求到運能轉(zhuǎn)化的時間。同時積極協(xié)調(diào)港口投資，延伸鐵路專用線深入碼頭，努力實現(xiàn)鐵水聯(lián)運零距離換裝和無縫銜接。

　　八是吸引社會資本投資鐵路貨運設(shè)施建設(shè)。對暫時閑置貨場的貨物線、露天場地、站臺、雨棚、倉庫等設(shè)備設(shè)施，鼓勵并歡迎有遠(yuǎn)見的企業(yè)投資進(jìn)行擴(kuò)能改造，企業(yè)的車輛、機(jī)械設(shè)備可以進(jìn)駐貨場進(jìn)行作業(yè)。同時也支持貨源充足、增量需求較大、有產(chǎn)權(quán)專用線或?qū)Ｓ描F道的重點企業(yè)購置自備車，鼓勵支持企業(yè)和社會資本投資購置敞頂箱，進(jìn)一步提升鐵路裝備設(shè)施的保障能力。

　　九是拓展鐵路貨運95306服務(wù)。過去，客戶在鐵路發(fā)貨只能到貨運營業(yè)廳辦理，還有一些新客戶對貨運辦理流程不清楚。針對這一情況，依托95306服務(wù)平臺，推出了“網(wǎng)絡(luò)+電話”貨運新服務(wù)，客戶只要撥通一個電話，或者上網(wǎng)點擊“我要發(fā)貨”，或者關(guān)注微信公眾號，隨時隨地就可以辦理發(fā)貨。