央廣網(wǎng)廣州7月23日消息(記者鄭澍)為適應(yīng)疫情防控常態(tài)化工作需要,充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢,促進(jìn)廣東工業(yè)園區(qū)健康、集約和可持續(xù)發(fā)展,助力廣東做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù),廣東省司法廳、省工業(yè)和信息化廳近日聯(lián)合制定了《關(guān)于開展律師進(jìn)工業(yè)園區(qū)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱為《指導(dǎo)意見》)。
《指導(dǎo)意見》提出,要發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,探索建立律師服務(wù)工業(yè)園區(qū)(以下簡稱“園區(qū)”)的制度機(jī)制。到2020年底,律師進(jìn)園區(qū)工作將覆蓋汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽、云浮等15個(gè)地市的100個(gè)省級以上園區(qū),進(jìn)一步提升園區(qū)管理機(jī)構(gòu)以法治思維和法治方式管理園區(qū)的能力和水平,增強(qiáng)園區(qū)企業(yè)依法治企的自覺性和主動(dòng)性,逐步提高園區(qū)企業(yè)員工的守法用法意識。
《指導(dǎo)意見》明確了律師進(jìn)園區(qū)工作的服務(wù)方式和工作職責(zé)。各地市工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合園區(qū)管理機(jī)構(gòu)工作實(shí)際和園區(qū)企業(yè)法律服務(wù)需求特點(diǎn),會(huì)同地市司法行政部門、律師協(xié)會(huì),為沒有外聘律師擔(dān)任法律顧問的園區(qū)推薦律師事務(wù)所,并組織園區(qū)與律師事務(wù)所簽訂自愿服務(wù)協(xié)議。進(jìn)園區(qū)工作由園區(qū)所在地地市轄區(qū)內(nèi)的律師事務(wù)所參與;律師事務(wù)所數(shù)量不足的地市,可以吸收珠三角地區(qū)的律師事務(wù)所參與。
律師進(jìn)園區(qū)工作提供的法律服務(wù)主要包括:為園區(qū)管理機(jī)構(gòu)提供協(xié)助起草、審核、修訂園區(qū)有關(guān)管理制度,為加強(qiáng)園區(qū)規(guī)范化管理、嚴(yán)格園區(qū)用地監(jiān)管、落實(shí)園區(qū)環(huán)保工作、完善園區(qū)配套服務(wù)、加強(qiáng)招商引資等提供法律意見。為園區(qū)企業(yè)免費(fèi)開展法治體檢,出具體檢報(bào)告;為企業(yè)和員工提供法律咨詢服務(wù),可接受企業(yè)和員工委托提供有償法律服務(wù),并應(yīng)酌情減收費(fèi)用;引導(dǎo)符合法律援助條件的員工申請法律援助。通過舉辦法治講座等方式開展法治宣傳,普及園區(qū)管理、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、員工權(quán)利保障等方面的法律知識;引導(dǎo)員工通過合法途徑表達(dá)利益訴求,解決矛盾糾紛,保障群眾合法權(quán)益;參與園區(qū)重大或者專業(yè)性較強(qiáng)的矛盾糾紛的化解工作。
《指導(dǎo)意見》還要求,律師事務(wù)所要充分考慮園區(qū)規(guī)模、企業(yè)數(shù)量及法律服務(wù)需求多少和難易程度等因素,合理安排律師采取固定值班、定期上門等方式,為園區(qū)提供法律服務(wù)。積極開展法治宣傳,定期舉辦現(xiàn)場或者非現(xiàn)場法治講座,原則上法治講座每年要舉辦不少于2次,法治宣傳還可以通過網(wǎng)絡(luò)在線直播、播放音視頻資料等形式開展。
對如何保證律師進(jìn)園區(qū)工作的質(zhì)量和效果,《指導(dǎo)意見》提出建立評價(jià)和退出制度,由地市司法局、工業(yè)和信息化主管部門、律師協(xié)會(huì)通過檢查工作日志、聽取園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)及其員工意見等形式,定期對律師事務(wù)所和律師服務(wù)質(zhì)量和效果進(jìn)行評價(jià),對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的律師和律師事務(wù)所進(jìn)行表彰,對工作不積極、責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)效果不佳或者有違法違規(guī)行為的律師和律師事務(wù)所按合同規(guī)定作出處理。