央廣網(wǎng)廣州2月23日消息(記者郭翔宇 通訊員穗市監(jiān))記者23日從廣州市市場監(jiān)管局獲悉,新版《廣州市電梯安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)于近日經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過,將于2021年5月1日起施行。據(jù)悉,《辦法》旨在進(jìn)一步規(guī)范全市電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測、監(jiān)督管理等活動,推動形成治理有序、管理規(guī)范、責(zé)任清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的電梯安全管理格局。

  “原《辦法》自2013年施行以來,為全市電梯安全監(jiān)管提供了制度支撐,推動了電梯安全管理的規(guī)范化與制度化。”據(jù)廣州市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,隨著經(jīng)濟(jì)社會和城市建設(shè)發(fā)展,廣州電梯行業(yè)飛速發(fā)展,目前全市在用電梯總量達(dá)14.8萬臺,每年新增電梯近1萬臺,電梯行業(yè)面臨諸多新的問題,需要進(jìn)一步完善電梯安全管理制度。比如,老舊電梯的維修保養(yǎng)、既有住宅加裝電梯和公共交通場所電梯的管理規(guī)范等,以及按照社會治理重心下沉和“放管服”改革要求,需要完善電梯安全共同治理機(jī)制。

  據(jù)介紹,《辦法》共31條,依據(jù)“特種設(shè)備安全法”“特種設(shè)備安全監(jiān)察條例”等法律法規(guī),對電梯安全的社區(qū)治理機(jī)制、企業(yè)責(zé)任要求、相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范、監(jiān)督檢查等內(nèi)容作了全面規(guī)定。

  在構(gòu)建安全長效機(jī)制方面,《辦法》提出,按照社會治理重心下沉和“放管服”改革要求,著力構(gòu)建電梯安全的社會治理體系:建立電梯事務(wù)社區(qū)治理機(jī)制,由鎮(zhèn)、街道組織相關(guān)部門、居委(村委)、社區(qū)居民、行業(yè)協(xié)會、專家、電梯使用管理人等共同參與電梯安全建設(shè),凝聚共識;鼓勵設(shè)立電梯糾紛人民調(diào)解委員會,化解糾紛。同時,成立電梯安全技術(shù)委員會,定期分析本市電梯安全管理狀況,提出完善建議,為電梯安全管理提供智力支撐。此外,還細(xì)化了行業(yè)協(xié)會職責(zé),強(qiáng)調(diào)行業(yè)自治,提高電梯安全管理水平。

  在預(yù)防事故降低風(fēng)險方面,《辦法》將廣州市近年來在電梯安全監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵤┑亩囗梽?chuàng)新舉措提升為規(guī)章制度。主要包括:運(yùn)用信息技術(shù)手段加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警,鼓勵電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位建立遠(yuǎn)程監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),同時規(guī)定由市場監(jiān)督管理部門建立電梯質(zhì)量安全信息化系統(tǒng),運(yùn)用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)動態(tài)精準(zhǔn)監(jiān)管;以及推廣電梯安全責(zé)任保險,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)電梯安全風(fēng)險管控。在此基礎(chǔ)上,《辦法》明確加強(qiáng)重點(diǎn)管理,對使用20年以上的電梯、公共交通場所電梯、故障頻率高的居民住宅電梯,以及既有住宅加裝的電梯實施重點(diǎn)管理,建立電梯托管制度,進(jìn)一步提升電梯管理的專業(yè)化、規(guī)范化水平。

  在提升應(yīng)急處置水平方面,《辦法》強(qiáng)調(diào),隨著電梯成為人們市民日常生活工作接觸和使用最頻繁的特種設(shè)備,因電梯故障導(dǎo)致電梯關(guān)人困人時有發(fā)生。為縮短救援時間,實現(xiàn)精準(zhǔn)救援,廣州市積極回應(yīng)社會關(guān)切,明確要求進(jìn)一步完善電梯應(yīng)急救援機(jī)制:建立聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制,通過電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺,實現(xiàn)電梯使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)聯(lián)動配合、集中調(diào)度、快速處理;完善即時響應(yīng)制度,要求電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)即時響應(yīng)受困乘客并通知維修保養(yǎng)單位處理;強(qiáng)化現(xiàn)場處置,當(dāng)出現(xiàn)故障或者事故隱患時,要求電梯使用管理人設(shè)置停用標(biāo)志并做好圍蔽、組織開展檢修。