為政之道，民生為本。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作今年的政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，使全體人民共享發(fā)展成果。今年要切實(shí)保障改善民生，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力補(bǔ)齊基本民生保障的短板，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。報(bào)告中關(guān)于民生的改革內(nèi)容，“含金量”成色十足：從堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)到著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，從發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育到織密織牢社會(huì)保障安全網(wǎng)……處處透著民生關(guān)懷，回應(yīng)了百姓對(duì)美好生活的新期許。接受本報(bào)記者采訪的國外專家學(xué)者等對(duì)中國切實(shí)改善民生贊嘆不已，認(rèn)為中國以持續(xù)增進(jìn)民生福祉為重要關(guān)切點(diǎn)，順民意、得民心，必將為未來發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)促公平發(fā)展

　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。堅(jiān)持共享發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)全面小康，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在貧困村貧困人口，關(guān)鍵在扶貧開發(fā)。今年的政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，使中國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

　　非洲中國投資論壇南部非洲區(qū)域經(jīng)理倫加·齊基拉對(duì)中國政府長(zhǎng)期不懈的減貧努力十分贊賞。他表示，中國計(jì)劃每年完成1000萬以上貧困人口脫貧任務(wù)，并實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，力度與決心都令人欽佩。中國過去30多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就在全球范圍內(nèi)無與倫比，更令人稱道的是，中國在減貧方面作出的成績(jī)與意義更是非凡。過去30多年，中國6億多人擺脫了貧困，許多人已經(jīng)走向富裕和小康，中國也成為世界上減貧人口最多的國家，非洲國家可以借鑒中國成功的扶貧經(jīng)驗(yàn)。

　　埃及《共和國報(bào)》副總編輯法烏茲表示，他曾多次訪問中國，目睹了中國改革開放以來發(fā)生的巨大變化，被中國的快速發(fā)展深深震撼。“30多年來，中國從一個(gè)貧窮的國家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，數(shù)以億計(jì)的人擺脫貧困，這本身就為共享發(fā)展成果做了最為深刻的詮釋。”

　　印度尼西亞比納斯大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院研究員喬納斯表示，中國政府從未忽略過欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，在扶貧取得舉世矚目成就的背景下，又提出今年完成1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧的硬任務(wù)，展示出中國政府在縮小貧富差距、推動(dòng)社會(huì)公平發(fā)展上的決心。

　　英國伊斯靈頓地區(qū)議員喀拉海姆表示，中國改革開放惠及廣大民眾，數(shù)億人成功脫貧，是世界上減貧人口最多、貧困地區(qū)民生改善最為顯著的國家。兩會(huì)上中國政府提出要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，彰顯了對(duì)民生工程的重視，以及實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展與繁榮的決心和信心。

　　改善民生力度不斷加大

　　今年政府工作報(bào)告中包括教育、醫(yī)療、城鎮(zhèn)化等在內(nèi)的民生改革備受關(guān)注。從總體上看，中國民生得到了穩(wěn)步改善，但仍然存在一些短板。因此，補(bǔ)短板，突破薄弱環(huán)節(jié)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國保障和改善基本民生工作的重中之重。

　　法烏茲表示，擴(kuò)大就業(yè)、推進(jìn)教育公平、進(jìn)行醫(yī)療改革，中國改善民生的力度不斷加大，所做的努力有目共睹。中國共產(chǎn)黨提出的共享發(fā)展理念令人耳目一新，是對(duì)新時(shí)期出現(xiàn)的貧富差距拉大、醫(yī)療和就業(yè)問題的有力回應(yīng)，中國領(lǐng)導(dǎo)人直面問題的態(tài)度令人欽佩。真正實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，也是一個(gè)系統(tǒng)工程。這其中，既需要國家在制度層面上進(jìn)行改革，破除阻礙共享發(fā)展的條條框框，為共享發(fā)展創(chuàng)造條件，又需要調(diào)集社會(huì)力量。相信在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國的民生能夠持續(xù)改善，每個(gè)人都能夠享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

　　喬納斯對(duì)今年政府工作報(bào)告的最深感觸是中國政府注重提高人民福祉、讓民眾共享發(fā)展成果。他說，中國近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展有目共睹，隨著生活水平的逐步提高，人民對(duì)幸福生活的要求也不斷增長(zhǎng)，進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉已成為政府工作重中之重。今年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)完善住房保障體系、推動(dòng)教育資源均衡發(fā)展等，都對(duì)民眾的重點(diǎn)關(guān)切有所回應(yīng)。

　　齊基拉認(rèn)為，中國在擴(kuò)大就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)方面成績(jī)突出，政府工作報(bào)告提出2016年將新增城鎮(zhèn)就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，這將是非常了不起的成就。“在非洲，一個(gè)人就業(yè)就意味著一家人都有飯吃，非常欽佩中國政府在增加就業(yè)上的巨大努力和取得的偉大成就。”

　　南非姆貝基非洲領(lǐng)導(dǎo)力研究所現(xiàn)代中國問題研究員科維西·普拉表示，他觀察到中國城鎮(zhèn)化建設(shè)正在加速推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)正在如火如荼進(jìn)行，并且注重以人為本。他表示，中國在改善民生方面的努力正是為了滿足人民對(duì)美好生活的向往，在全球范圍內(nèi)令人矚目。

　　巴西瓦加斯基金會(huì)教授埃萬德羅·卡瓦略表示，中國一直堅(jiān)持深化改革的正確方向，著力增進(jìn)民生福祉，減少貧困。中國采取的一系列改善民生措施，在使人民共享發(fā)展成果的同時(shí)，也為刺激國內(nèi)市場(chǎng)、帶動(dòng)內(nèi)需創(chuàng)造了條件，這將有助于實(shí)現(xiàn)政府制定的2016年乃至未來幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。

　　（本報(bào)北京、約翰內(nèi)斯堡、開羅、雅加達(dá)、倫敦、里約熱內(nèi)盧3月16日電 記者鄒志鵬、李志偉、王云松、莊雪雅、黃培昭、索泓依）