蓮都區(qū)某餐飲店的“陽(yáng)光廚房”。　蓮都宣傳部提供 攝

　　中新網(wǎng)麗水4月11日電(記者 邵燕飛 李婷婷)尋找一座擁有許多“差評(píng)”的城市不難，但遇到一個(gè)“好評(píng)”不斷的地方卻不容易。枕于甌江之畔、棲于環(huán)山之中，如蓮瓣綻放的蓮都，正是這樣一座大多數(shù)人引以為豪的浙江西南部小城。

　　孟夏草木長(zhǎng)，繞屋樹(shù)扶疏。4月的蓮都煙雨朦朧，河岸港頭風(fēng)情萬(wàn)種，古堰畫鄉(xiāng)神秘靈動(dòng)。然而，這不單純是一座聞名遐邇的“高顏值”旅游城市，更是一座流淌著獨(dú)特氣質(zhì)、充滿創(chuàng)意智慧的城市。

　　“無(wú)煙頭、無(wú)地溝油、無(wú)旅游投訴，‘三無(wú)’養(yǎng)生城市是我們正在打造的城市品牌。”浙江省麗水市委常委、蓮都區(qū)委書記葛學(xué)斌的話讓人眼前一亮。這位“不走尋常路”的父母官心里有著清晰的城市治理經(jīng)：踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，關(guān)鍵要在落細(xì)落小上下功夫。“我們從具體事、身邊事、立馬可以做的事入手，聚沙成塔，感染力能在這里產(chǎn)生意想不到的效應(yīng)，久而久之就能成為品牌。”

　　在當(dāng)下其它城市或因環(huán)境差、食品不安全、旅游不順心而屢遭抱怨時(shí)，蓮都這個(gè)“執(zhí)筆者”，做足吃喝玩樂(lè)這些最平凡的文章，讓人們的幸福指數(shù)在不經(jīng)意中提升，從而繪就“人人向往的休閑旅游勝地”。

　　撿不到煙頭的城市

　　3月29日夜幕降臨，蓮都區(qū)南明湖畔，燈火闌珊處，一群頭戴志愿者小紅帽，身穿紅馬甲，手系紅袖章、拿著鐵鉗的一群人吸引著來(lái)往人們的眼球，他們埋頭仔細(xì)尋找著什么，路邊、草叢里、地磚縫。如果你看到這樣的情景，會(huì)覺(jué)得他們?cè)谧鍪裁矗?/p>

　　答案是——撿煙頭！

　　當(dāng)晚的集中巡查活動(dòng)上，共來(lái)了一萬(wàn)多名志愿者，有黨員干部、企業(yè)員工和普通市民，他們分成十余路在蓮都區(qū)的主要街道撿煙頭。雖然天空下起了蒙蒙細(xì)雨，但大家熱情不減。來(lái)自蓮都白云小區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)的老年人志愿者徐榮珍已經(jīng)走了半個(gè)多小時(shí)，額頭微微滲出細(xì)汗，塑料袋中“俘虜”的幾個(gè)煙頭若隱若現(xiàn)。

　　“以前只是覺(jué)得地上有煙頭，關(guān)注后才發(fā)現(xiàn)有這么多。”徐榮珍感慨連連：撿煙頭雖然不起眼，但可以美化環(huán)境，也能鍛煉身體，是個(gè)很接地氣的好主意。她頗有經(jīng)驗(yàn)地告訴記者：“現(xiàn)在大馬路上的煙頭已經(jīng)很少了，但樹(shù)根角落、窨井蓋的溝溝槽槽里，還埋伏著一些，難發(fā)現(xiàn)。”

　　當(dāng)天，記者同志愿者們一路走來(lái)，發(fā)現(xiàn)人群中時(shí)不時(shí)會(huì)爆發(fā)出一陣歡欣雀躍聲：“啊！這有一個(gè)煙頭！”“哎呀，撿煙頭竟然比撿到錢還高興！”……不知誰(shuí)突然說(shuō)了這么一句，瞬間激起不同的笑聲，也道出了很多人的心聲——對(duì)他們來(lái)說(shuō)，這是一場(chǎng)特殊的“豐收”。

　　采訪中，不少人驕傲地告訴記者：“現(xiàn)在一個(gè)撿不到煙頭的城市，已經(jīng)成為蓮都的城市品牌了！”

　　撿煙頭也可以成為一個(gè)城市品牌嗎？乍一聽(tīng)似乎有些不可思議。

　　葛學(xué)斌向記者解釋，自2015年4月起，蓮都區(qū)啟動(dòng)打造“一個(gè)撿不到煙頭的城市”，上至領(lǐng)導(dǎo)，下至普通市民都踴躍參與“撿煙頭”活動(dòng)。一年來(lái)，“紅馬甲+紅袖套+鐵鉗子”已經(jīng)成為麗水城區(qū)大街小巷一道熟悉又靚麗的風(fēng)景線，他們還給這場(chǎng)行動(dòng)起了一個(gè)雅號(hào)——“馬路高爾夫”。

　　“三分建七分管”，一座好城市是建出來(lái)的，也是管出來(lái)的。談及為什么要如此大張旗鼓的跟小煙頭較勁時(shí)，葛學(xué)斌緩緩?fù)侣叮骸巴�深層次講，如今城市的競(jìng)爭(zhēng)是綜合競(jìng)爭(zhēng)，更大范圍是市民文明素養(yǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，也就是人的競(jìng)爭(zhēng)。”正如“一屋不掃何以掃天下”之哲學(xué)，葛學(xué)斌認(rèn)為煙頭是最小的垃圾，丟在哪里卻能折射市民的文明素養(yǎng)、城市的文明程度。“撿煙頭是落細(xì)落小，由點(diǎn)及面，最終目的是提升市民的文明素養(yǎng)。”

　　一個(gè)煙頭質(zhì)量很輕，卻是影響城市“容顏”的一個(gè)個(gè)“雀斑”。小煙頭大文明，蓮都區(qū)以煙頭為切口，破解的是一座城市的發(fā)展之題。

　　那么撿煙頭活動(dòng)實(shí)踐一年多來(lái)，效果如何？

　　這點(diǎn)蓮都區(qū)離休干部朱人軍心里有本譜。從今年2月開(kāi)始，他記錄著每天在小區(qū)撿的煙頭數(shù)量變化。“最多的一天撿了182個(gè)，最少有58個(gè)，總的來(lái)說(shuō)一直在下降。”

　　蓮都區(qū)退休工人陳玉仙對(duì)此也能深切感受到變化。“你撿去有多少錢啊？”“你能每天堅(jiān)持嗎？”每每陳玉仙上街撿煙頭，這個(gè)平時(shí)看起來(lái)有點(diǎn)“怪”的舉動(dòng)常會(huì)引起旁人挖苦。但現(xiàn)在，大家看到紅馬甲會(huì)默契地相視一笑，對(duì)活動(dòng)的認(rèn)同感已然大大提升。她笑著說(shuō)，現(xiàn)在已撿習(xí)慣了，地上有煙頭不撿掉，心里就不舒服。

　　點(diǎn)滴變化在蓮都悄然發(fā)生，比如，“小荷志愿者”服務(wù)隊(duì)從最初僅有的16名擴(kuò)大到如今的4500多名，類似“祖孫四代撿煙頭”、“撿煙頭成為企業(yè)文化”等為人們津津樂(lè)道的故事也不斷涌現(xiàn)。

　　“煙頭不落地，麗水更美麗”。在蓮都，這樣美麗的“接力棒”在各個(gè)角落上演，從一個(gè)人到一群人，從一群人到一座城，這一看似微不足道的行動(dòng)所帶來(lái)的潛移默化的改變，正顯現(xiàn)出令人驚嘆的“正能量”。

　　截至目前，當(dāng)?shù)匾验_(kāi)展了百人以上的撿煙頭活動(dòng)20次，日常志愿服務(wù)活動(dòng)2000余次。

　　從滿頭白發(fā)的熱心老人到七八歲的孩童，從新生代企業(yè)家到普通工人……志愿者們的年齡不同、職業(yè)不同，但都用自己的實(shí)際行動(dòng)為打造“一個(gè)撿不到煙頭的城市”添磚加瓦。30萬(wàn)人俯拾之間，亦構(gòu)成了這座城市最美的風(fēng)景。

　　沒(méi)有地溝油的城市

　　一座宜居的城市，衣要暖、食要安、有屋住、行得暢，這是最基本的民生保障。從毒豆芽、毒奶粉，到地溝油、染色饅頭，食品安全絕對(duì)是當(dāng)下老生常談的話題，甚至出現(xiàn)“把我們壓扁，每一個(gè)人都是一張化學(xué)元素周期表”的調(diào)侃。在食品安全草木皆兵的今天，保障“百姓舌尖上的安全”儼然已成為社會(huì)的共同期盼和呼聲。

　　一個(gè)下午，麗水市區(qū)中東路上的一家太平洋酒店迎來(lái)了就餐高峰。點(diǎn)菜空隙之余，幾位食客站在收銀臺(tái)右側(cè)，饒有興趣的觀看5個(gè)顯示屏中的“直播內(nèi)容”。他們通過(guò)38個(gè)攝像頭的全方位無(wú)死角監(jiān)控，對(duì)廚房里的一切活動(dòng)一覽無(wú)余。

　　顯示屏上，廚房環(huán)境寬大敞亮，廚師們井然有序地忙碌，操作臺(tái)不同顏色的砧板擺放整齊。“你看這是烹飪區(qū)、切配區(qū)、還有冷菜間、洗菜間等。每個(gè)流程，每處細(xì)節(jié)都可以看得清清楚楚。”蓮都太平洋酒店總經(jīng)理張星福坦言，“這不僅給消費(fèi)者吃了顆‘定心丸’，也讓我們員工在后廚重地更加自律，操作更加規(guī)范。”

　　值得一提的是，該酒店針對(duì)廢棄油脂同樣建立起了統(tǒng)一收集、管理的辦法。后廚擺放著兩個(gè)醒目的廢油收集桶，油桶滿了后，將會(huì)把廢油專門出售給有資質(zhì)的收集、處置企業(yè)。每次收油后，工作人員都會(huì)按照要求將油脂回收的數(shù)量和經(jīng)手人記錄在冊(cè)。

　　“一直‘潛伏’在日常餐飲中的地溝油讓消費(fèi)者‘談?dòng)蜕�變’，我們以‘沒(méi)有地溝油’為出發(fā)點(diǎn)，抓好食品安全和餐飲服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，最終將此打造成蓮都區(qū)食品安全城市品牌。”蓮都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)朱澤霞介紹說(shuō)，為了讓地溝油消失在蓮都，當(dāng)?shù)卮虺隽艘惶住白�兩頭，管中間”的組合拳。

　　第一拳針對(duì)源頭把控，即開(kāi)展食品安全溯源體系建設(shè)，建立綠色食品加工園區(qū)，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)食用油生產(chǎn)企業(yè)和以食用油為原材料的食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)排查，督促他們認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，切實(shí)把好出廠關(guān)。

　　第二拳針對(duì)中間管控，完善食品安全檢測(cè)體系，成立食品安全網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)。包括出臺(tái)《食用油質(zhì)量安全“433”專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，并做到“周周有檢查，月月有抽檢，季度有公示”。

　　第三拳針對(duì)末端監(jiān)管，包括加強(qiáng)餐廚廢棄物回收管理，并啟動(dòng)餐廚廢棄物集中處置建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物管理各環(huán)節(jié)全程監(jiān)控，從源頭控制餐廚垃圾的流向。

　　為對(duì)食品市場(chǎng)有效監(jiān)督，當(dāng)?shù)剡�專門制定了《蓮都區(qū)食用油領(lǐng)域違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，設(shè)立最高達(dá)30萬(wàn)元的投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開(kāi)設(shè)“96317”食用油質(zhì)量安全專用投訴舉報(bào)熱線以及“蓮都食品微發(fā)布”公眾號(hào)，及時(shí)發(fā)布食品抽檢、檢查結(jié)果。

　　本地的消費(fèi)者笑了，外地的游客驚呆了。大家紛紛表示：“如此緊密的防護(hù)網(wǎng)，地溝油是無(wú)所遁形了！”

　　除了上述規(guī)定動(dòng)作，蓮都還創(chuàng)新自選動(dòng)作。比如成立蓮都區(qū)餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，未來(lái)將通過(guò)該聯(lián)盟來(lái)打造食用油的集中采購(gòu)平臺(tái)。

　　從田頭到餐桌、從食材到廚師、從實(shí)體到網(wǎng)絡(luò)，蓮都區(qū)正逐漸構(gòu)建起百姓期待的健康餐飲產(chǎn)業(yè)鏈。“一個(gè)城市不會(huì)吃到地溝油，說(shuō)明這個(gè)城市講誠(chéng)信、有品位、對(duì)民生非常重視。”在葛學(xué)斌眼里，沒(méi)有地溝油，折射的是一座城市的食品安全之保證。

　　旅游零投訴的城市

　　從幽巷弄堂的“小家碧玉”逐漸成為城市舞臺(tái)的“大家閨秀”，近年來(lái)蓮都旅游方興未艾。2015年，該區(qū)接待游客和收入同比分別增長(zhǎng)24.98%和29.97%。當(dāng)下，旅游業(yè)已進(jìn)入精耕細(xì)作期，競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)，除了旅游產(chǎn)品，精細(xì)管理拼服務(wù)的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。諸如“青島天價(jià)蝦”和“哈爾濱天價(jià)魚(yú)”等事件就是典型案例。

　　那么，蓮都區(qū)旅游管理與服務(wù)模式是如何突破的呢？

　　旅游追求的是愉悅和享受，蓮都除了給游客美麗的自然景觀和豐富的人文知識(shí)外，還有很重要一點(diǎn)，就是要讓他們開(kāi)心舒心而不窩心。葛學(xué)斌說(shuō)道，去年以來(lái)，蓮都大力打造“一個(gè)零投訴的旅游城市”，著力把旅游發(fā)展中的各類矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，“不讓一個(gè)游客受委屈”，便是“零投訴旅游城市”的核心。

　　為此，該區(qū)專門成立了以區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的打造“零投訴”旅游城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組推動(dòng)工作，出臺(tái)《打造“零投訴”旅游城市實(shí)施方案》，從提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)、營(yíng)造文明旅游氛圍、開(kāi)展微笑志愿者服務(wù)、建立旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)制和旅游糾紛與投訴應(yīng)急處理預(yù)案五方面著手力推，可見(jiàn)當(dāng)?shù)貙?duì)旅游服務(wù)的重視程度。

　　“如果游客覺(jué)得在蓮都受到了委屈，可以撥打我們的投訴專線，24小時(shí)暢通。”蓮都區(qū)旅游委員會(huì)主任翁偉標(biāo)透露，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)行政資源整合，目前已建立了統(tǒng)一便民高效的旅游投訴平臺(tái)，實(shí)行“統(tǒng)一接聽(tīng)、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一督辦”的工作機(jī)制。同時(shí)也建立了蓮都區(qū)旅游糾紛與投訴應(yīng)急處理預(yù)案。

　　簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是游客投訴受理后，當(dāng)?shù)貙�按照�?nèi)容以承辦、轉(zhuǎn)辦和會(huì)辦三種模式進(jìn)行及時(shí)處理，并全程監(jiān)督跟蹤和通報(bào)該區(qū)旅游投訴處理情況。

　　從零投訴入口，蓮都區(qū)謀劃的不僅是做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，更是從旅游者的視角出發(fā)，重新審視城市、建設(shè)城市和解讀城市。

　　“一個(gè)撿不到煙頭的城市，一個(gè)不會(huì)吃到地溝油的城市和一個(gè)零投訴的旅游城市，這三件事情實(shí)際上是一個(gè)系統(tǒng)中三個(gè)不同的角度，是互相關(guān)聯(lián)的。而積小成多集腋成裘，將三者打造成品牌，可以從不同角度來(lái)推動(dòng)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型。”葛學(xué)斌認(rèn)為，一個(gè)人的幸福感往往取決于很小的細(xì)節(jié)，在當(dāng)下其它城市或因環(huán)境差、食品不安全、旅游不順心而屢遭抱怨時(shí)，葛學(xué)斌深切希望，通過(guò)“三無(wú)”城市品牌的打造，可以實(shí)現(xiàn)城市形象的“鳳凰涅槃”，從而讓蓮都成為“人人向往的休閑旅游勝地”以及城市的最美后花園。(完)