“人不能沒有敬畏之心,不能有僥幸心理,更不能為所欲為。現(xiàn)在想來,是貪欲讓我喪失了信仰、迷失了方向、越過了底線,也把自己一步步引向了泥潭,無法自拔!”去年10月25日,江蘇省南京市雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)天后社區(qū)原書記李曉東在法庭上哽咽地懺悔。
聽了這番話,旁聽公開宣判的李曉東的親友們也落下了眼淚。在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)窩案串案中,12人因此淪為“階下囚”,教訓(xùn)深刻。
沆瀣一氣,虛設(shè)拆遷協(xié)議套取資金
李曉東、葉雨露身為天后、近華兩個(gè)社區(qū)的黨總支書記,理應(yīng)在帶好班子、管好隊(duì)伍上盡好責(zé)、把好關(guān),可他們卻分別伙同雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)拆遷安置部原部長(zhǎng)黃翔釗、原副調(diào)研員單春香等人想方設(shè)法侵占集體財(cái)產(chǎn),影響惡劣。
2007年12月,黃翔釗提議以李曉東妻子名義,虛設(shè)拆遷協(xié)議套取拆遷補(bǔ)償款作為加班費(fèi)私分。李曉東不同意以家屬名義,答應(yīng)以弟媳沈國(guó)云名義進(jìn)行操作,最終套取拆遷補(bǔ)償款22.8萬元。李曉東伙同黃翔釗、單春香等4人私分這筆款項(xiàng)。
類似的伎倆,他們已不是第一次用。2006年10月,黃翔釗和葉雨露、時(shí)任開發(fā)區(qū)婦聯(lián)主席趙玉梅、開發(fā)區(qū)副調(diào)研員楊念東4人,在趙玉梅弟弟拆遷房屋面積之外,虛設(shè)拆遷面積套取補(bǔ)償款20.6萬元。2007年8月,葉雨露在拆遷現(xiàn)場(chǎng)向黃翔釗再次提出,拆遷工作辛苦,提議利用上次的方法套取拆遷補(bǔ)償款,黃翔釗、楊念東同意,葉雨露安排近華社區(qū)副主任戴榮榮找掛靠拆遷戶,戴榮榮找到他姑媽戴菊香,虛設(shè)拆遷協(xié)議套取拆遷補(bǔ)償款21.2萬元。
膽大妄為,頂風(fēng)違反八項(xiàng)規(guī)定精神
執(zhí)紀(jì)人員在對(duì)兩個(gè)社區(qū)班子的審查中發(fā)現(xiàn),2010年至2011年期間,近華、天后兩個(gè)社區(qū)通過偽造農(nóng)戶分配表的形式,套取集體土地征地補(bǔ)償款,還通過青苗補(bǔ)償、工程款及零星報(bào)銷等渠道,充實(shí)社區(qū)小金庫(kù)。2012年1月至2014年8月,天后社區(qū)小金庫(kù)金額高達(dá)913萬元,近華社區(qū)小金庫(kù)金額為890萬元。小金庫(kù)專屬一把手操控、由報(bào)賬員保管,主要開支煙酒招待、外出走訪、節(jié)日福利等。
2012年12月以來,南京市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)。但天后、近華社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子卻仍然頂風(fēng)違紀(jì)。執(zhí)紀(jì)人員在調(diào)查期間發(fā)現(xiàn),社區(qū)倉(cāng)庫(kù)有香煙幾十條、好酒幾十箱。“他們把小金庫(kù)當(dāng)成提款機(jī),既吃喝玩樂,又請(qǐng)客送禮,甚至還私分。至案發(fā)時(shí),天后社區(qū)不僅將款項(xiàng)揮霍一空,還倒掛6萬元,而近華社區(qū)賬上僅剩89萬元。”
視權(quán)力為禁臠,拆遷辦3人一同墮入犯罪泥潭
2015年初,雨花臺(tái)區(qū)紀(jì)委接到群眾舉報(bào),雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)拆遷安置部副部長(zhǎng)吳玉斌隨之落馬。之后,拆遷安置部另一副部長(zhǎng)吳軍也被帶走,這讓拆遷安置部部長(zhǎng)黃翔釗成了熱鍋上的螞蟻。
“我知道紀(jì)委帶人通常是一上班就來,所以我早上9點(diǎn)和下午2點(diǎn)最緊張,只有過了這兩個(gè)時(shí)間段,我這一天才能把心放進(jìn)肚子里。可到了第二天9點(diǎn)我又開始擔(dān)心了……”在接受審查期間,黃翔釗對(duì)執(zhí)紀(jì)人員說。這一天終究不約而至。2015年8月10日,黃翔釗因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。
執(zhí)紀(jì)人員表示,黃翔釗視權(quán)力為自己的禁臠,開發(fā)區(qū)所有企業(yè)拆遷都由他一手包辦,不許他人染指。獨(dú)斷專行的背后,暗藏巨大利益誘惑。經(jīng)查,他在負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)拆遷工作期間,先后10次收受被拆遷單位(人)現(xiàn)金合計(jì)39.8萬元,造成拆遷補(bǔ)償款等公共財(cái)產(chǎn)損失合計(jì)39.61萬元。同時(shí),他先后三次伙同他人通過虛構(gòu)房屋面積等形式,騙取拆遷補(bǔ)償款合計(jì)人民幣63萬元,自己分得14.4萬元。
“我們通常說的‘蟻貪’:一種是指職務(wù)不高,卻把手中小小權(quán)力用到了極致,最終釀成‘小官大貪’;另一種像‘螞蟻搬家’似的,貪之不多,卻綿綿不絕,‘貪’之不懈,這起窩案就是這種。”雨花臺(tái)區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記仲兆林說,窩案已經(jīng)完結(jié),但教訓(xùn)極為深刻。這些“蟻貪”的共同特點(diǎn)就是,每人每筆貪腐金額都不大,最多也沒有超過10萬元。但就是這樣“螞蟻搬家”式的貪腐毀掉了他們的前程,也嚴(yán)重影響了黨員干部在基層群眾中的形象,最終必然要接受黨規(guī)黨紀(jì)和法律的嚴(yán)懲。(雨紀(jì)軒)