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        央廣網(wǎng)

        云南旅游新氣象:上半年旅游投訴量環(huán)比下降31%

        2017-08-02 17:58:00來源:云南日報(bào)

          本報(bào)記者 儲東華 朱海

          自4月15日《云南省旅游市場秩序整治工作措施》施行以來,全省各地緊緊圍繞旅游市場秩序整治的22條措施加強(qiáng)旅游購物管理、規(guī)范旅行社經(jīng)營行為、改進(jìn)導(dǎo)游管理方式、加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)監(jiān)管……一系列整治措施的有力施行,使得云南旅游投訴明顯下降:今年二季度和一季度相比,旅游投訴數(shù)量環(huán)比下降了31%;今年上半年和去年同期相比,旅游投訴下降了41%。

          目前正值暑期,云南和全國很多地方一樣,進(jìn)入了旅游旺季。宜人的氣候、旖旎的風(fēng)光、清新的空氣,吸引了眾多海內(nèi)外游客來云南休閑度假,游玩觀光。記者近日采訪了來云南旅游的部分游客,看看自云南旅游市場秩序整治以來,在他們眼中云南旅游市場有些什么新變化,還有哪些地方需要繼續(xù)努力。

          話題一:旅游市場秩序整治

          游客

          7月13日,麗江市旅游市場監(jiān)管綜合調(diào)度指揮中心發(fā)布第三期旅游“紅黑榜”,將誠信守法的旅行社和有關(guān)人員納入紅榜,通報(bào)表揚(yáng)以資鼓勵;將違反《旅游法》等法律、法規(guī),受到行政處罰的旅行社納入黑名單,給予通報(bào)以示警戒。

          “實(shí)行紅黑榜制度及配套綜合整治措施,為游客選擇旅游企業(yè)提供了有效參考,現(xiàn)在到麗江旅游放心了。”7月中旬,蘇州游客小程在云南出差的間隙,抽空到麗江旅游。此前,關(guān)于麗江的種種負(fù)面消息曾讓她非常擔(dān)心,但是,這次麗江游親眼看到的新氣象令她游玩得放心、開心。

          記者在采訪中看到,在麗江旅游核心區(qū),警方都設(shè)立了景區(qū)警務(wù)亭,為游客打造身邊的派出所,保障游客在麗江旅游的安全。同時,麗江市內(nèi)絕大部分旅行社都在門前進(jìn)行了明碼標(biāo)價。不僅麗江,全省各地都在針對旅游市場出現(xiàn)的問題,持續(xù)全面開展旅游市場專項(xiàng)整治活動。

          “用手機(jī)打開景區(qū)地圖,除了看到景點(diǎn)、道路、游客服務(wù)區(qū)外,旅游巡回審判機(jī)構(gòu)的標(biāo)志也十分醒目。”從事法律工作的浙江游客張宇在石林風(fēng)景區(qū)游覽時,為上線百度地圖近4個月的云南旅游巡回法庭點(diǎn)贊。

          張宇所說的云南旅游巡回法庭,就是4月15日起施行的《云南省旅游市場秩序整治工作措施》中的一項(xiàng)措施,即在重點(diǎn)旅游地區(qū)實(shí)行“1+3+N+1”旅游市場綜合監(jiān)管模式。“1”是建立健全集中統(tǒng)一的綜合監(jiān)管指揮平臺,形成信息匯集、及時研判、綜合調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法、快速反應(yīng)、高效處置的工作機(jī)制;“3”是強(qiáng)化旅游警察、旅游巡回法庭、工商和市場監(jiān)管局旅游市場執(zhí)法3支隊(duì)伍,提高旅游市場執(zhí)法監(jiān)管效率;“N”是發(fā)揮多個涉旅執(zhí)法部門的職能作用,共同維護(hù)旅游市場秩序;“1”是建立旅游監(jiān)管履職紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制,對涉旅部門履職情況進(jìn)行巡查、巡視,發(fā)生重大涉旅事件時,監(jiān)察部門啟動監(jiān)督、問責(zé)程序,依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任。

          隨著整治的推進(jìn),全省旅游市場存在的突出問題在大面上得到了有效遏制。

          沈陽游客老陳對記者說,這次到云南旅游,感觸最大的是導(dǎo)游嚴(yán)守規(guī)矩,避談旅游購物話題。在騰沖旅游時想讓導(dǎo)游帶著逛逛翡翠玉石店,導(dǎo)游就是不肯,最后還是通過朋友的朋友找到騰沖本地人,才帶著我們逛了幾條街。

          從北京到怒江自駕游的許先生在昆明機(jī)場與記者聊天時說,旅游市場整治使云南的旅游環(huán)境比過去好多了,他還把自己的親身體驗(yàn)發(fā)在了微信朋友圈上。

          同時,采訪中也有游客向記者反映,違反相關(guān)法律法規(guī)和《云南省旅游市場秩序整治工作措施》的行為仍時有發(fā)生,有的旅行社通過安排就餐、參觀民居等方式,變相安排游客購物;有的導(dǎo)游會在到達(dá)景區(qū)前,向游客推薦商店,或請商店導(dǎo)購帶游客進(jìn)店等。

          相關(guān)部門

          省工商行政管理局副局長李晗表示,《云南省旅游市場秩序整治工作措施》第二條明確規(guī)定“嚴(yán)禁變相安排和誘導(dǎo)購物”。工商部門主要從兩個方面界定相關(guān)行為是否違法違規(guī):一是是否存在購物場所與旅行社或司陪人員串通,通過購物回扣、返傭,給予“停車費(fèi)”“茶水費(fèi)”“人頭費(fèi)”等,如果存在就涉嫌商業(yè)賄賂。二是是否存在虛假宣傳、銷售假冒偽劣商品、消費(fèi)欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣等問題。如果存在這些問題,工商和市場監(jiān)管部門就會依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

          李晗同時表示,工商和市場監(jiān)管部門在旅游市場秩序整治中遇到的最大難題是,“一些旅行社千方百計(jì)鉆空子、打擦邊球,變相安排游客購物,手段越來越隱蔽,查處難度越來越大。”工商部門將與各部門聯(lián)動,形成監(jiān)管執(zhí)法合力;同時要加大執(zhí)法力度和案件查辦力度,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)厲查處一起。

          省旅游發(fā)展委員會主任余繁表示,云南是“不合理低價游”重災(zāi)區(qū),市場回歸理性要有一個過程,會帶來陣痛,需要大家共同承擔(dān)。但云南旅游業(yè)絕不能再重走原來的路,原來的路只會越走越窄,產(chǎn)業(yè)效益越來越低,對云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生更大的負(fù)面效應(yīng)。因此,要保持定力,狠抓整治不放松。大家希望,看到眾志成城的行動和持續(xù)深入的成效,讓整治工作走向常態(tài)化、長效化。

          為健全完善旅游監(jiān)管履職監(jiān)察機(jī)制,發(fā)現(xiàn)和解決影響旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的紀(jì)律作風(fēng)突出問題,省紀(jì)委、省監(jiān)察廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場秩序整治工作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的通知》,通過黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、巡視巡察、約談函詢、黨內(nèi)問責(zé)、紀(jì)律審查等措施,推動落實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,為全省旅游市場秩序整治保駕護(hù)航。

          跟評

          良好的市場環(huán)境和服務(wù)品質(zhì),是促進(jìn)旅游行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。旅游市場經(jīng)過3個多月的整治,旅游亂象基本得到遏制,旅游服務(wù)質(zhì)量得到大幅度提升,總體呈現(xiàn)逐漸向好的趨勢。但是,侵害游客合法權(quán)益的情況和行為在一些地方仍時有發(fā)生,一些問題由顯性轉(zhuǎn)為隱性。這就需要各地各部門針對新問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、細(xì)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)聯(lián)動,繼續(xù)保持整治的高壓態(tài)勢和嚴(yán)厲手段。

          話題二:旅游新產(chǎn)品開發(fā)

          游客

          “加油!加油!”“教練呀,前面可是滔滔金沙江,已經(jīng)很‘嗨’啦。”在元謀縣金沙江畔,彌勒浩翔科技有限公司的李教練正帶著游客蒙老師一行,對DLE動力沖浪板進(jìn)行第一次親密接觸。對這種新玩法蒙老師連連稱贊,頻頻在朋友圈發(fā)視頻炫酷。李教練不無得意地對記者說,他們自主創(chuàng)新研發(fā)的新玩意兒還有固定翼飛機(jī),7月6日已在文山機(jī)場首飛成功,大家很快可以有新體驗(yàn)了。

          隨著暑假的到來,旅游市場也步入旺季。為了能在暑期旅游市場占據(jù)一席之地,各類涉旅企業(yè)紛紛通過各種渠道充實(shí)自己的暑期線路,以改革創(chuàng)新的理念和方法推出旅游新產(chǎn)品、新玩法。

          “感謝蜂鳥帶我們路虎自駕車隊(duì)走德欽—鹽井之路,有驚、無險(xiǎn),刺激、好玩。”7月10日,游客給昆明蜂鳥運(yùn)動有限公司的胡總發(fā)來信息。除了這條線,蜂鳥同時進(jìn)行的還有怒江—貢山之路、景洪—臨滄之路、河口—文山之路和滇金絲猴夏令營。各種線路的游客體驗(yàn)不同,但有一點(diǎn)感受相同:新奇!

          “跟著‘旅游直通車’,交通、住宿、景區(qū)門票、保險(xiǎn)等都有保障,省心又自由。”云南師范大學(xué)學(xué)生小夏說,云南旅游汽車有限公司推出的“旅游直通車”兼具團(tuán)隊(duì)游和自助游的優(yōu)點(diǎn),適合學(xué)生暑期旅游。他和同學(xué)游玩了石林、恐龍谷、大理,對這種玩法很喜歡。“聽說,他們還有越南下龍灣、老撾瑯勃拉邦等跨境線路。”小夏表示,接下來要努力打工,多存點(diǎn)兒錢,然后出國看看。

          “坐房車游昆(明)大(理)麗(江),最大的不同之處是不走高速公路,一周時間邊走邊玩,很有趣。”7月中旬,云南港中旅奧特多房車旅游發(fā)展有限公司的夏師傅把游客的反饋轉(zhuǎn)告記者,坐房車出游,可以走走停停,不受限制,老人和孩子可以隨時休息,帶著孩子和老人出門玩得舒服比什么都重要。

          “云南紅酒莊針對學(xué)生推出免費(fèi)參觀,還有,住云南紅酒莊客棧專享價80元等活動。我們要去彌勒玩。”袁同學(xué)的媽媽在中考成績公布后,為兒子組織了一次畢業(yè)旅行。他們3個家庭在彌勒玩了好多地方,都享受到了優(yōu)惠。

          相關(guān)部門

          “當(dāng)下,云南和很多地方一樣,進(jìn)入了旅游旺季,昆明、麗江、西雙版納等多地旅游企業(yè)正在熱推暑期旅游優(yōu)惠活動,包括航空公司在內(nèi)的旅游相關(guān)企業(yè)也在努力地‘引客入滇’。旅游產(chǎn)業(yè)整個產(chǎn)業(yè)鏈條正慢慢地復(fù)蘇、回暖、穩(wěn)定。”余繁介紹。

          針對云南旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題,余繁說,《云南省加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)任務(wù)》確定將重點(diǎn)圍繞旅游目的地、旅游產(chǎn)品、旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施、旅游管理服務(wù)、旅游數(shù)字化5個方面進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。其中在產(chǎn)品供給方面主要做好8大新產(chǎn)品:提升邊境跨境旅游產(chǎn)品、打造自駕露營旅游產(chǎn)品、開發(fā)培育航空運(yùn)動旅游產(chǎn)品、發(fā)展體育旅游產(chǎn)品、培育養(yǎng)生養(yǎng)老旅游產(chǎn)品、開發(fā)健康醫(yī)療旅游產(chǎn)品、提升打造主題游樂產(chǎn)品、培育節(jié)慶演藝會展旅游產(chǎn)品。

          “原來我們的休閑度假產(chǎn)品大概占到產(chǎn)品總量的30%左右,去年增長了9個百分點(diǎn),目前占到產(chǎn)品總量的40%。我們的目標(biāo)就是要把新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的份額占到整個旅游產(chǎn)品總量的60%以上,這樣才能適應(yīng)整個旅游市場的需求變化。”7月12日,余繁如是說。

          跟評

          “下個月,我和朋友兩個人準(zhǔn)備騎摩托車穿越羅布泊。”“下個月我也休假,我只想找個安靜的地方睡睡懶覺,吹吹風(fēng),發(fā)發(fā)呆。”7月22日,在元謀的驢友聚會上,老胡和小李的對話讓記者感慨:大眾旅游時代,消費(fèi)需求天差地別。對云南來說,16個州市16朵花,各自的旅游資源優(yōu)勢不同,可以開發(fā)的新玩場很多,最重要的是,開發(fā)者要“腦洞大開”,創(chuàng)新設(shè)計(jì)各種新玩場。大創(chuàng)意,要大手筆;小創(chuàng)意,要小精致。套用一句時尚表達(dá):旅游新產(chǎn)品開發(fā),永遠(yuǎn)在路上。

          話題三:一部手機(jī)游云南

          游客

          “網(wǎng)上預(yù)訂,很方便。”這是游客對普者黑仙人洞村客棧老板范成元的好評之一。范成元介紹,這不僅方便了游客,也增加了客房銷量,擴(kuò)大了客棧知名度。下一步,仙人洞村準(zhǔn)備在網(wǎng)上搭建自己的旅游產(chǎn)品銷售和服務(wù)平臺,帶領(lǐng)村民們通過互聯(lián)網(wǎng)致富。

          7月8日,在昆明長水國際機(jī)場,剛結(jié)束云南之旅的重慶游客王超贊美云南風(fēng)光的同時,也講述了旅途中的不方便:“一些景區(qū)還無法提供在線預(yù)訂支付門票和自助取票等服務(wù),現(xiàn)場排隊(duì)費(fèi)時費(fèi)力,暑期天氣炎熱,感覺不舒服。”

          在香格里拉,王超和家人興致勃勃地準(zhǔn)備游覽一個4A級景區(qū),購票時卻被告知不能刷卡,更不支持支付寶、微信等支付工具,只能使用現(xiàn)金。“我們當(dāng)時隨身攜帶的現(xiàn)金不夠,而售票處附近的取款機(jī)又很少。”忙活了半天才買到票的王超一家,旅游的熱情大打折扣。

          “幾個熱門景區(qū)內(nèi),導(dǎo)游高聲講解的聲音此起彼伏、互相影響,十分嘈雜。”王超建議,云南可以向國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí),適當(dāng)增加智能導(dǎo)覽設(shè)備或開發(fā)手機(jī)導(dǎo)覽軟件。“智慧導(dǎo)覽系統(tǒng)就像一個自助導(dǎo)游,節(jié)省人力成本,不會互相干擾,并且擁有比導(dǎo)游更多的語言、更豐富的信息儲備,能把云南多姿多彩的歷史文化、民族風(fēng)情呈獻(xiàn)給世界各地的游客。”

          在大理,不少游客覺得一些公眾區(qū)域、4A級以上旅游景區(qū)(點(diǎn))使用WIFI相對方便,希望以后能擴(kuò)大到更多區(qū)域。

          相關(guān)部門

          記者從大理白族自治州旅游發(fā)展委員會了解到,大理智慧旅游體系現(xiàn)已完成一期建設(shè),依托互聯(lián)網(wǎng),初步形成一個數(shù)據(jù)中心,一個監(jiān)管平臺,管理、營銷、游客三個服務(wù)系統(tǒng),以及若干互動窗口、免費(fèi)WIFI覆蓋的綜合體系。該成果獲得了“智慧旅游城市大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)”軟件著作權(quán),成為云南省內(nèi)首個建成的旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用綜合分析系統(tǒng)。

          6月30日,省政府印發(fā)《云南省加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)任務(wù)》,其中提出:推動云南旅游智慧云建設(shè),形成“一中心兩平臺”功能布局,打造智慧旅游“云南版”,全面提升云南旅游數(shù)字化服務(wù)能力和水平。不久的將來,“一部手機(jī)游云南”將成為現(xiàn)實(shí)。

          省旅發(fā)委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,7月6日,國內(nèi)首個自駕游產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺——悟空自駕游在昆明舉辦了產(chǎn)品發(fā)布會。消費(fèi)者可以通過該平臺手機(jī)客戶端或官網(wǎng)、微信一鍵自由選擇旅行線路、旅途時長、想要的車型、想住的酒店、想去的景點(diǎn)、想玩的項(xiàng)目、想用的裝備、想買的土特產(chǎn)等,實(shí)現(xiàn)自由搭配,滿足不同需求。

          跟評

          近年來,游客結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化,自駕游和自助游占到大多數(shù)。在這樣的背景下,怎么讓游客獲得真實(shí)、有效的信息,并讓這些信息激發(fā)游客在旅游活動中有效地實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi),是目前的一項(xiàng)重要工作。

          給旅游來點(diǎn)兒“智慧”,從硬件到軟件都跟上互聯(lián)網(wǎng)的腳步,讓游客拿一部手機(jī)就能暢游云南,希望這個夢想能夠早實(shí)現(xiàn)。

        編輯: 王丹蕾
        關(guān)鍵詞: 游客;云南旅游;旅游產(chǎn)品;旅游市場;旅游投訴

        云南旅游新氣象:上半年旅游投訴量環(huán)比下降31%

        張宇所說的云南旅游巡回法庭,就是4月15日起施行的《云南省旅游市場秩序整治工作措施》中的一項(xiàng)措施,即在重點(diǎn)旅游地區(qū)實(shí)行“1+3+N+1”旅游市場綜合監(jiān)管模式。針對云南旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題,余繁說,《云南省加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)任務(wù)》確定將重點(diǎn)圍繞旅游目的地、旅游產(chǎn)品、旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施、旅游管理服務(wù)、旅游數(shù)字化5個方面進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。

        使劲快喷了高潮了视频
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