中新網(wǎng)太原8月21日電 (任麗娜)近年來，山西省積極開展行政審批制度改革，不斷加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，作為山西省政府審批事項(xiàng)眾多、權(quán)力較集中的職能部門——山西省國土資源廳，著力推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展，2017年以來，該廳各類審批事項(xiàng)辦理超時(shí)率從年初的18.67%降到了“0”，徹底消滅了超期辦理現(xiàn)象。

　　2016年5月，國土審批事項(xiàng)進(jìn)駐山西省政務(wù)中心。一口受理、閉環(huán)審批且明確辦理時(shí)限，這一看似簡(jiǎn)單的改革，牽扯多個(gè)處室，考驗(yàn)協(xié)同作戰(zhàn)能力。為此，山西省國土廳辦公室專門發(fā)文明確流程、指南編制任務(wù)，由各處提供材料，審批處進(jìn)行匯總。兩周之內(nèi)，進(jìn)駐審批的20大項(xiàng)、56個(gè)子項(xiàng)審批事項(xiàng)流程全部編制完畢。

　　2017年新春第一天，同煤集團(tuán)劉利君受單位委托，專程來山西省國土廳的審批窗口辦理采礦權(quán)延續(xù)的事宜。短短10分鐘，采礦權(quán)延續(xù)的手續(xù)就已全部辦好。他說，“沒有想到國土廳窗口工作人員辦事效率這么高，事情辦得順利，我非常滿意。”

　　這樣的行政審批服務(wù)運(yùn)行模式，讓人們感受到簡(jiǎn)政放權(quán)后山西的“效率時(shí)代”。然而，精簡(jiǎn)審批、提高效率，絕非行政審批制度改革的全部?jī)?nèi)容。省國土廳審批處自進(jìn)駐以來，不斷加壓、自我限時(shí)，科學(xué)編制流程指南，制定了切實(shí)可行的規(guī)章制度。

　　從2016年5月30日至今，山西省國土廳審批窗口已經(jīng)受理各類申請(qǐng)事項(xiàng)1660件，辦結(jié)送達(dá)1574件。從受理第一個(gè)報(bào)件開始，該處人員就及時(shí)通過網(wǎng)上了解審批進(jìn)度，通過電話和短信提醒、督促承辦人員按時(shí)辦理；還按照廳領(lǐng)導(dǎo)要求，建立完善了行政審批事項(xiàng)月通報(bào)制度。

　　2017年以來，各類審批事項(xiàng)辦理超時(shí)率從年初的18.67%降到了“0”，徹底消滅了超期辦理現(xiàn)象，窗口服務(wù)在政務(wù)中心未接到一起投訴，做到了“審批事項(xiàng)零超期、窗口服務(wù)零投訴”。

　　與此同時(shí)，為了杜絕被“圍獵”和腐敗行為的發(fā)生，山西省國土廳審批處建立“權(quán)力清單”，消除“灰色地帶”，實(shí)行“陽光行政”，讓政府“法無授權(quán)不可為”，讓行政審批“在玻璃房里進(jìn)行”。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，該處不斷制定完善接審分離、雙人會(huì)審、廉政監(jiān)督等一系列受理制度，同時(shí)明確崗位職責(zé)，從制度上管好權(quán)、管住人。

　　例如，在辦理蒲縣蛤蟆溝煤業(yè)申請(qǐng)事項(xiàng)時(shí)，山西省國土廳審批處高效細(xì)致的工作得到了申請(qǐng)人贊譽(yù)；在辦理靈丘石頭門礦泉水采礦權(quán)事項(xiàng)時(shí)，由于申請(qǐng)單位內(nèi)部糾紛，反復(fù)提出無理要求，該處對(duì)待申請(qǐng)人曉之以理、動(dòng)之以情，嚴(yán)格依法、按程序辦理，妥善處理了矛盾，既保證了申請(qǐng)人的合法權(quán)益，也樹立了國土人的良好形象。

　　從2017年開始，為方便企業(yè)辦事，山西省國土資源廳在行政審批上繼續(xù)提速。“備案審批按規(guī)定是15個(gè)工作日內(nèi)完成，但在實(shí)踐中，考慮到當(dāng)事人對(duì)備案審批涉及到的貸款融資切身利益，我廳將加快審批進(jìn)度，一般情況下，2—3個(gè)工作日可辦理完成。”山西省國土廳黨組書記、廳長許大純表示，國土部門深化“放管服效”改革，努力做到審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好。(完)