記者今天從最高人民法院、最高人民檢察院獲悉，截至目前，全國已有20個省份成立了法官檢察官懲戒委員會，11個省份的懲戒委員會正在籌備中，懲戒委員會負(fù)責(zé)就法官、檢察官違法辦案責(zé)任作出專業(yè)認(rèn)定，嚴(yán)格依法追究辦案責(zé)任。

　　2017年以來，全國司法機關(guān)扎實推進司法責(zé)任制改革，創(chuàng)新實踐、攻堅克難，改革取得了階段性成果，優(yōu)秀法官檢察官回歸一線辦案成為主流，85%以上法院人員向辦案一線集中，辦案質(zhì)效持續(xù)提升。

　　員額制是司法責(zé)任制的基石。各級司法機關(guān)實行“從嚴(yán)掌握、寧缺毋濫”的選人導(dǎo)向，考試與考核相結(jié)合，確保真正能獨立辦案、對案件負(fù)責(zé)的優(yōu)秀人才進入員額。全國法院從原來21.1萬余名法官中遴選產(chǎn)生12萬多名員額法官，全國檢察機關(guān)遴選產(chǎn)生員額檢察官8.6萬余名，分別占中央政法專項編制的32.9%和32.58%。

　　為落實讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)，“兩高”出臺實施了一系列規(guī)范性文件。最高法出臺實施《最高人民法院司法責(zé)任制實施意見(試行)》《關(guān)于落實司法責(zé)任制　完善審判監(jiān)督管理機制的意見(試行)》等。首批入額檢察官遴選工作結(jié)束后，最高檢確定了12項機關(guān)司法責(zé)任制改革相關(guān)配套制度，目前已出臺10項，包括《最高人民檢察院機關(guān)案件承辦確定工作管理辦法(試行)》《最高人民檢察院機關(guān)檢察官業(yè)績考核辦法(試行)》等。

　　在此基礎(chǔ)上，各級司法機關(guān)積極探索建立新型審判權(quán)、檢察權(quán)運行機制，取消行政化的案件審批制，突出法官、檢察官辦案主體地位，提交審委會、檢委會討論的案件數(shù)量大幅下降，全國法院由獨任法官、合議庭直接簽發(fā)裁判文書的案件占比達98%以上。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案機制，2017年1月至9月，全國法院院庭長人均辦案量同比增長32.3%。確立隨機分案為主、指定分案為輔的案件承辦機制，依托信息化手段，加強案件管理，把司法權(quán)運行的每一個節(jié)點都納入可查可控范圍，確保放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。

　　職業(yè)保障方面，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強法官檢察官正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)全面落實司法責(zé)任制的意見》，“兩高”印發(fā)了《法官、檢察官單獨職務(wù)序列改革試點方案》。目前，除廣西外，全國其他法院已完成首批入額法官單獨職務(wù)序列等級確定工作。全國31個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的3582個檢察院中，3348個檢察院已落實檢察官工資套改增資、3280個檢察院已落實檢察官績效考核獎金，占比分別達92%和91%。（記者 蔡長春）