新華社烏魯木齊1月2日電(記者劉杰)中央第八環(huán)境保護(hù)督察組2日向新疆維吾爾自治區(qū)(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))反饋督察情況,督察組指出,新疆環(huán)保工作雖然取得積極進(jìn)展,但環(huán)境保護(hù)力度和效果與中央要求和群眾期盼仍有差距。
2017年8月11日至9月11日,中央第八環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))開展環(huán)境保護(hù)督察,當(dāng)?shù)馗叨戎匾暎瑖?yán)肅查處群眾舉報(bào)環(huán)境案件并向社會(huì)公開,截至2017年10月31日,督察組轉(zhuǎn)辦的2905件群眾舉報(bào)案件已基本辦結(jié),共責(zé)令整改2182家,立案處罰548家,罰款6820萬元,立案偵查1件,拘留25人,約談163人,問責(zé)1613人。
督察組指出,新疆環(huán)保工作雖然取得積極進(jìn)展,但近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴能源資源開發(fā),局部環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題較為突出,存在的主要問題有:
一是思想認(rèn)識(shí)有待提高,工作落實(shí)不夠到位,一些干部重發(fā)展、輕保護(hù)的觀念沒有轉(zhuǎn)變,認(rèn)為新疆經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),依托煤炭、石油、礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢(shì)加快開發(fā)建設(shè)是大方向,過于強(qiáng)調(diào)環(huán)保不太現(xiàn)實(shí),同時(shí),一些落后產(chǎn)能沒有按期淘汰,在落實(shí)大氣和水污染防治行動(dòng)中存在放寬要求、放松標(biāo)準(zhǔn)的情況。
二是局部區(qū)域大氣和水環(huán)境問題突出,烏魯木齊市、昌吉市、阜康市可吸入顆粒物平均濃度較2014年同期大幅上升,克拉瑪依市艾里克湖、巴音郭楞蒙古自治州博斯騰湖、烏魯木齊市柴窩堡湖問題較多。
三是有的地方存在損害生態(tài)環(huán)境的問題,個(gè)別企業(yè)在艾比湖保護(hù)區(qū)開挖溝渠,捕撈鹵蟲,破壞生態(tài);礦山環(huán)境恢復(fù)治理滯后,全疆已關(guān)閉的小煤礦、砂石粘土礦等破壞面積達(dá)2165平方公里,目前僅完成治理面積3.77%;吐魯番市艾維爾溝、昌吉回族自治州硫磺溝等地濫采濫挖問題突出;對(duì)地下水禁采、限采要求落實(shí)不力。
四是一些突出環(huán)境問題沒有得到徹底解決,烏魯木齊米東化工工業(yè)園區(qū)19家鋼鐵鑄造企業(yè),11家無環(huán)保手續(xù)、4家無污染治理設(shè)施。昌吉回族自治州呼圖壁縣天山工業(yè)園區(qū)至今未按要求建成污水處理廠。烏魯木齊市在烏拉泊飲用水源地建設(shè)污水處理廠并設(shè)置排污口,對(duì)水源安全帶來嚴(yán)重威脅。
督察組同時(shí)指出,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有些師市環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不夠到位,管理機(jī)制尚不健全,局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題較為突出,部分區(qū)域污染治理工作不夠有力,石河子市近年來陸續(xù)建成一大批能源化工企業(yè),城中村大量供暖小鍋爐冬季污染問題突出;五家渠市近年來火電裝機(jī)、電解鋁產(chǎn)能增長較快,煤炭消耗量持續(xù)增長;4個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)建設(shè)開發(fā)問題較多;一些棉漿粕及粘膠纖維企業(yè)未按要求開展納污庫無害化治理工作等突出環(huán)境問題長期沒有得到解決。
督察組要求,新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要牢固樹立綠色發(fā)展理念,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé),狠抓生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)不放松。加強(qiáng)兵地環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力解決突出環(huán)境問題。對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步深入調(diào)查,逐一厘清責(zé)任,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。
督察組強(qiáng)調(diào),新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》要求,分別研究制定整改方案,在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公開。