科技期刊是科研成果交流和展示的載體，也是國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力與文化軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。28日，由中國(guó)科協(xié)組織編寫(xiě)的《中國(guó)科技期刊發(fā)展藍(lán)皮書(shū)（2017）》（以下簡(jiǎn)稱《藍(lán)皮書(shū)》）在北京發(fā)布。《藍(lán)皮書(shū)》首次全面系統(tǒng)地分析了中國(guó)科技期刊面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。我國(guó)科技期刊發(fā)展現(xiàn)狀如何，提升科技期刊的質(zhì)量和國(guó)際影響力，《藍(lán)皮書(shū)》也給出了建議。

　　總量已達(dá)5020種，英文期刊增速明顯

　　《藍(lán)皮書(shū)》顯示，截至2016年底，我國(guó)在辦的科技期刊總量已達(dá)5020種，覆蓋理、工、農(nóng)、醫(yī)等各個(gè)領(lǐng)域。其中我國(guó)英文科技期刊數(shù)量近年來(lái)呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，目前的302種英文科技期刊中有99種為2010至2016年之間創(chuàng)辦。

　　“我國(guó)科技期刊處于重要發(fā)展機(jī)遇期。”《藍(lán)皮書(shū)》專家委員會(huì)主任、中國(guó)科學(xué)院院士王恩哥說(shuō)，近年來(lái)，隨著我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)大幅增加，中國(guó)的學(xué)術(shù)論文無(wú)論數(shù)量還是影響力都取得了快速的增長(zhǎng)，給科技期刊發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。

　　《藍(lán)皮書(shū)》還分析了5020種科技期刊的主管、主辦和出版情況。統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)科技期刊的主管、主辦和出版單位較為分散，共有1375個(gè)主管單位，4381個(gè)出版單位。平均每個(gè)出版單位出版1.15本期刊，僅出版1種期刊的出版單位有4205家，占期刊總數(shù)的83.75%。

　　在載文量和影響力方面，《藍(lán)皮書(shū)》基于中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)顯示：2011—2016年所收錄1200種期刊的刊均載文量總體呈下降趨勢(shì)，由2011年的252.19篇降至2016年的215.72篇。但與此同時(shí)，這些期刊的總被引頻次和影響因子總體呈小幅上升態(tài)勢(shì)，年均增幅約為5%。

　　《藍(lán)皮書(shū)》還定量分析我國(guó)科技期刊發(fā)表論文情況。比如，通過(guò)對(duì)我國(guó)SCI（科學(xué)引文索引）論文國(guó)內(nèi)外發(fā)文情況研究發(fā)現(xiàn)：2007—2016年我國(guó)的SCI收錄期刊發(fā)表論文占同期全球論文總數(shù)的1.68%。同時(shí)，我國(guó)SCI收錄期刊發(fā)表論文的“引文影響力”為5.86，是同期中國(guó)全部SCI論文“引文影響力”（12.80）的45.78%。由此可以看出，我國(guó)SCI收錄期刊的論文產(chǎn)出規(guī)模和影響力還相對(duì)較低。

　　《藍(lán)皮書(shū)》顯示，我國(guó)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的高水平論文大多發(fā)表在國(guó)外期刊上。數(shù)據(jù)顯示，2007—2016年中國(guó)機(jī)構(gòu)在SCI收錄中國(guó)科技期刊發(fā)文數(shù)僅占中國(guó)SCI論文總數(shù)的9%；此外，同期中國(guó)SCI期刊發(fā)表論文的總被引次數(shù)僅占中國(guó)全部論文總被引次數(shù)的4%。這在一定程度上說(shuō)明，中國(guó)作者把大部分優(yōu)秀論文發(fā)表在國(guó)外SCI收錄的期刊上了。

　　“近年來(lái)，我國(guó)科技期刊品種數(shù)量不斷增長(zhǎng)，學(xué)術(shù)水平穩(wěn)步提升，涌現(xiàn)出一批代表我國(guó)學(xué)科優(yōu)勢(shì)、具有國(guó)際影響力的品牌期刊。但與此同時(shí)，由于國(guó)際期刊出版機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)學(xué)術(shù)資源和市場(chǎng)的關(guān)注程度不斷提高，我國(guó)本土科技期刊在學(xué)術(shù)影響力提升和自主發(fā)展方面也面臨著比較大的壓力和挑戰(zhàn)。”王恩哥說(shuō)。

　　大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)，難以滿足科研產(chǎn)出的需要

　　“總體而言，我國(guó)科技期刊大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)，刊物的學(xué)術(shù)質(zhì)量還有較大的上升空間，辦刊能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。”“目前我國(guó)在數(shù)量上可稱為科技期刊大國(guó)。但是，我國(guó)高水平的科技期刊數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)不能滿足科研成果產(chǎn)出的需要，與科研發(fā)展的整體水平不相匹配。”……這是《藍(lán)皮書(shū)》對(duì)我國(guó)科技期刊發(fā)展?fàn)顩r的總結(jié)。

　　王恩哥說(shuō)，科技期刊在國(guó)家創(chuàng)新體系中占據(jù)了不可替代的位置。然而，與建成世界科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)相比，當(dāng)前我國(guó)科技期刊的總體發(fā)展規(guī)模和水平還存在較大差距。

　　《藍(lán)皮書(shū)》顯示，我國(guó)的科技期刊總體上還停留在“小、散、弱”的小作坊時(shí)代，集團(tuán)化建設(shè)步伐緩慢，市場(chǎng)化程度低，難以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。即使有些期刊與國(guó)際出版商合作，也大多處于依附地位，在期刊運(yùn)作的研發(fā)、銷售等高附加值環(huán)節(jié)難以得到提高。

　　這與我國(guó)當(dāng)前期刊管理體制有一定關(guān)系。王恩哥說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)科技期刊實(shí)行主管、主辦和出版的三級(jí)管理體系。由于主管主辦單位多元化，科技期刊多部門交叉管理，自身產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)等不甚明確，辦刊經(jīng)費(fèi)更多的是要依靠上級(jí)撥款，資助或者版面費(fèi)收入，跨主管、跨主辦、跨地區(qū)、跨行業(yè)的出版資源整合較難推進(jìn)。

　　“科技期刊質(zhì)量還與一國(guó)自身科研實(shí)力密切相關(guān)。我國(guó)科技期刊要發(fā)展，需得到廣大科研人員的信任和支持，更要依靠自身科研實(shí)力的提升。”王恩哥說(shuō)。

　　王恩哥同時(shí)表示，國(guó)際上一些知名的科技期刊已經(jīng)有上百年甚至數(shù)百年的歷史，而我國(guó)科技期刊正常發(fā)展是1978年開(kāi)始的，中國(guó)科技期刊的繁榮與飛躍僅僅用了不到40年的時(shí)間，“建立期刊影響力和信譽(yù)，形成成熟的運(yùn)行管理、傳播的模式需要很長(zhǎng)一段時(shí)間的積累。”

　　缺乏優(yōu)質(zhì)稿件一直以來(lái)是我國(guó)科技期刊面臨的重要挑戰(zhàn)，而現(xiàn)有的科研評(píng)價(jià)導(dǎo)向是造成這種局面的主要因素之一。

　　《藍(lán)皮書(shū)》分析指出，盡管我國(guó)已經(jīng)有部分學(xué)術(shù)期刊進(jìn)入到國(guó)際一流刊物的行列，然而大部分中文學(xué)術(shù)期刊在被認(rèn)可度上仍然無(wú)法和國(guó)外期刊相提并論，科學(xué)家需要在更高聲譽(yù)的國(guó)際主流英文刊物上發(fā)表論文才會(huì)被同行認(rèn)可，因此國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的研究者很少會(huì)將優(yōu)秀的成果發(fā)表在國(guó)內(nèi)的中文學(xué)術(shù)期刊上。

　　有專家表示，當(dāng)前科研管理中過(guò)分看重SCI等國(guó)外數(shù)據(jù)庫(kù)收錄評(píng)價(jià)導(dǎo)向，一些高校院所還對(duì)在國(guó)際知名的期刊發(fā)表論文的作者予以重獎(jiǎng)的方法，這些考核機(jī)制，一定程度上加劇了優(yōu)質(zhì)的稿件外流，進(jìn)一步擠壓國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)期刊的空間。

　　呼吁建立理性、科學(xué)和指標(biāo)多元化的評(píng)價(jià)體系

　　目前，我國(guó)正加速?gòu)目萍即髧?guó)向科技強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，成為世界重要的研發(fā)活動(dòng)中心。建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)，成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，就必須要擁有一批能在全世界起到主導(dǎo)和引領(lǐng)作用的科技期刊。

　　專家表示，高質(zhì)量的期刊還能引領(lǐng)學(xué)術(shù)界的研究方向，利用全世界的科學(xué)資源，是科技話語(yǔ)權(quán)的重要體現(xiàn)。“自2015年以來(lái)，上至國(guó)家部委，下到科研院所，出臺(tái)了一系列支持國(guó)內(nèi)科技期刊發(fā)展的政策，國(guó)家財(cái)政對(duì)期刊的投入力度也大幅增加。”王恩哥說(shuō)。

　　2013年中國(guó)科協(xié)啟動(dòng)的“中國(guó)科技期刊國(guó)際影響力提升計(jì)劃”，著重加大對(duì)國(guó)內(nèi)英文期刊的支持，目前已卓有成效。針對(duì)優(yōu)秀論文外流等問(wèn)題，2015年11月，中國(guó)科協(xié)聯(lián)合教育部、國(guó)家新聞出版廣電總局等共同發(fā)布了《關(guān)于準(zhǔn)確把握科技期刊在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中作用的若干意見(jiàn)》，明確要求“大力支持我國(guó)各類公共資金資助的優(yōu)秀科研成果優(yōu)先在我國(guó)中英文科技期刊上發(fā)表，便于國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界第一時(shí)間獲取和利用”。

　　有關(guān)部委和部分科研機(jī)構(gòu)已開(kāi)始采取措施，支持中國(guó)科技期刊的發(fā)展。2016年5月，國(guó)家第四輪學(xué)科評(píng)估，由原來(lái)的“限填20篇，其中國(guó)內(nèi)期刊論文不少于5篇”改為“限填30篇，其中國(guó)內(nèi)論文不少于10 篇”。國(guó)內(nèi)期刊論文數(shù)量要求提高，且比例由1/4 增至1/3。與此同時(shí)，第七屆中國(guó)科學(xué)院學(xué)部主席團(tuán)第二十次會(huì)議決定，從2019 年起，要求院士候選人10篇代表性著作中，至少應(yīng)有1篇在中國(guó)優(yōu)秀期刊上發(fā)表。

　　《藍(lán)皮書(shū)》還呼吁要建立理性、科學(xué)和指標(biāo)多元化的科技期刊評(píng)價(jià)體系。

　　針對(duì)分散辦刊、同質(zhì)化等問(wèn)題，《藍(lán)皮書(shū)》呼吁，在辦刊機(jī)制改革中，應(yīng)注重加強(qiáng)學(xué)科、地域等方面的聯(lián)合，努力實(shí)現(xiàn)同一主辦單位的科技期刊的集約化經(jīng)營(yíng)和規(guī)模化發(fā)展，以學(xué)科集群形式強(qiáng)化科技期刊的品牌影響力和學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　《藍(lán)皮書(shū)》還認(rèn)為，從“借船出海”到“造船出海”是中國(guó)科技期刊國(guó)際化之路。“充分了解我國(guó)英文科技期刊發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)而總結(jié)我國(guó)科技期刊國(guó)際化發(fā)展的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)，有助于科技期刊從‘借船出海’到‘造船出海’。”王恩哥說(shuō)。