經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)3月2日訊 全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，國(guó)務(wù)院1日對(duì)外公布2017年《政府工作報(bào)告》量化指標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況表，36項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》今天五至七版刊發(fā)“特別報(bào)道”對(duì)此逐一解讀。其中多項(xiàng)指標(biāo)顯示，過(guò)去一年里，中國(guó)政府不僅超額完成了減貧1000萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)，打贏(yíng)了脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，在扶貧資金投入、貧困地區(qū)交通建設(shè)、信息化建設(shè)、醫(yī)療保障等方面均取得亮眼成績(jī)，為今后三年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)由“打贏(yíng)”轉(zhuǎn)向“打好”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　消除整體貧困更進(jìn)一步

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)貧困人口減少1289萬(wàn)，超額完成了去年兩會(huì)期間《政府工作報(bào)告》確定的減貧1000萬(wàn)人的任務(wù)，意義重大。

　　經(jīng)過(guò)多年的減貧工作，比較容易脫貧的都已經(jīng)脫貧了，現(xiàn)在剩下的都是難啃的“硬骨頭”。剩余貧困人口主要分布在中西部石山區(qū)、深山區(qū)、極端干旱山區(qū)、高寒陰濕地區(qū)，發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)難度極大。解決這些人的貧困問(wèn)題，成本更高，難度更大。在這種情況下，2017年我國(guó)貧困人口進(jìn)一步減少1289萬(wàn)人，成績(jī)來(lái)之不易。可以說(shuō)，我們離到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)更近一步。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 黃俊毅）

　　脫貧攻堅(jiān)打贏(yíng)了硬仗

　　2017年，我國(guó)順利完成340.05萬(wàn)人易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)。對(duì)22個(gè)有搬遷任務(wù)省份開(kāi)展全覆蓋的常態(tài)化稽查，及時(shí)推動(dòng)問(wèn)題整改。

　　脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗，深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)則是這場(chǎng)硬仗中的硬仗。我國(guó)在全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的同時(shí)，對(duì)居住在生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等“一方水土養(yǎng)活不了一方人”地區(qū)的貧困群眾，加大力度實(shí)施易地搬遷工程。

　　搬遷是手段，脫貧是目的。我國(guó)堅(jiān)持工程建設(shè)和后續(xù)脫貧“兩手抓”，加大以工代賑投入力度，支持改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施條件，幫助貧困群眾既要“挪窮窩”，更要“換窮業(yè)”“拔窮根”，從根本上解決其穩(wěn)定脫貧問(wèn)題。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 熊 麗）

　　專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金持續(xù)加力

　　2017年，我國(guó)大力支持脫貧攻堅(jiān)。中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金增長(zhǎng)30.3%，農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域資金同步加大對(duì)貧困地區(qū)投入力度。我國(guó)將貧困縣財(cái)政涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)推廣到全部貧困縣。2017年，貧困縣整合財(cái)政涉農(nóng)資金2956億元，比上年增加26%。

　　財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“保障錢(qián)”，一分一厘都要用到“刀刃上”。2017年，我國(guó)進(jìn)一步強(qiáng)化資金規(guī)范管理和監(jiān)督檢查，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧不斷深入，階段性減貧任務(wù)超額完成。財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦于2017年組織開(kāi)展了財(cái)政扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查覆蓋22個(gè)省區(qū)市的874個(gè)區(qū)縣，涉及各級(jí)扶貧資金484.5億元。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 董碧娟）

　　交通脫貧攻堅(jiān)顯身手

　　2017年，全國(guó)新改建農(nóng)村公路28.5萬(wàn)公里，連續(xù)多年大幅超過(guò)預(yù)期目標(biāo)，補(bǔ)上了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板。

　　交通運(yùn)輸是扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性條件，加快實(shí)施交通扶貧脫貧攻堅(jiān)，是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧脫貧的先手棋，是破解貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵。農(nóng)村公路的快速發(fā)展，增強(qiáng)了城鄉(xiāng)互動(dòng)、縮小了城鄉(xiāng)差距、加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，還有效帶動(dòng)特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為貧困地區(qū)群眾打開(kāi)脫貧致富大門(mén)，把綠水青山變成了金山銀山。

　　農(nóng)村公路快速發(fā)展，不僅給貧困地區(qū)帶去了人氣、財(cái)氣，也堅(jiān)定了群眾的志氣、勇氣，讓人看到農(nóng)村發(fā)展的廣闊前景,堅(jiān)定了脫貧攻堅(jiān)的信心。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 齊 慧）

　　信息化成果惠及鄉(xiāng)村

　　截至2017年底，電信業(yè)已完成3.2萬(wàn)個(gè)行政村通光纖的電信普遍服務(wù)任務(wù)部署，行政村通光纖比例達(dá)到94%。全國(guó)農(nóng)村寬帶用戶(hù)達(dá)到9377萬(wàn)戶(hù)，比上年增長(zhǎng)25.8%，增速較上年提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　為了從根本上改善農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展水平，讓廣大農(nóng)民早日共享信息化的成果。2015年10月份，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)“電信普遍服務(wù)的補(bǔ)償機(jī)制”，決定加大財(cái)政投入，形成中央、地方、企業(yè)共同承擔(dān)推動(dòng)農(nóng)村寬帶建設(shè)的局面。2016年起，工信部會(huì)同財(cái)政部聯(lián)合組織實(shí)施了電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作，取得了積極成效。電信普遍服務(wù)工作的實(shí)施促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)光纖化接入進(jìn)程，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 黃 鑫）

　　醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再提高

　　2017年，全國(guó)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年的基礎(chǔ)上再獲提升，達(dá)到平均每人每年450元。隨著醫(yī)保制度不斷健全，政府投入逐年增加，醫(yī)保保障水平穩(wěn)步提高，保障范圍明顯擴(kuò)大。在提高居民醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)定落實(shí)困難人群個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，我國(guó)還合理確定大病保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)大病保險(xiǎn)保障能力，并加大大病保險(xiǎn)向困難人員傾斜政策力度，通過(guò)降低起付線(xiàn)、提高報(bào)銷(xiāo)比例等實(shí)施精準(zhǔn)支付政策，貧困人口受益水平得到切實(shí)提高。

　　此外，一批臨床價(jià)值高但價(jià)格昂貴的重大疾病用藥也納入醫(yī)保支付范圍，減輕了群眾負(fù)擔(dān)。跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工程的如期建立運(yùn)行，解決了群眾“跑腿”“墊資”的就醫(yī)痛點(diǎn)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 韓秉志）