原標(biāo)題：多地社保繳費基數(shù)上調(diào)普超6% 專家稱關(guān)注靈活就業(yè)人員繳費負(fù)擔(dān)問題

　　《經(jīng)濟(jì)參考報》記者注意到，近日，蘇州、太倉、天津、上海等多地調(diào)整社保繳費基數(shù)上下限，上調(diào)幅度在6.5%至12%之間。專家指出，對于大多數(shù)企業(yè)和個人來說，實際繳費負(fù)擔(dān)并未明顯加重，繳費水平越高，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等待遇水平也會越高。

　　具體來看，天津市將用人單位和職工繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險費基數(shù)最低和最高標(biāo)準(zhǔn)，由2017年的3159元和15795元分別上調(diào)為3364元和16821元，上調(diào)幅度約6.5%。

　　上海市2018年度社會保險繳費基數(shù)上、下限分別調(diào)整為21396元和4279元，相比2017年的19512元和3902元的標(biāo)準(zhǔn)，上調(diào)幅度約10%。

　　蘇州2018年社保繳費基數(shù)上、下限分別調(diào)整為21963元和3030元，相比2017年的19613元和2802元的標(biāo)準(zhǔn)，上調(diào)幅度分別達(dá)到12%和8%；太倉2018年社保繳費基數(shù)上、下限分別調(diào)整為18171元和2576元，相比2017年的16800元和2300元的標(biāo)準(zhǔn)，上調(diào)幅度分別達(dá)到8%和12%。

　　中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，調(diào)整繳費基數(shù)上下限，是因為社會平均工資發(fā)生變化。按照制度安排，繳費基數(shù)上下限是按社會平均工資的300%和60%（有的地方低于60%）設(shè)置，社會平均工資上升，繳費基數(shù)上下限自然上調(diào)。“由于我國各地對社會平均工資的統(tǒng)計和公布不同，有的地方統(tǒng)計公布在崗職工平均工資，有的地方公布的是城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資。為了便于參保人明確繳費額度，各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，每年公布當(dāng)年繳費基數(shù)及其上下限。”

　　社保繳費與參保者待遇息息相關(guān)。張盈華指出，繳費基數(shù)上下限上調(diào)，對于企業(yè)和個人來說，實際繳費額必定會增加，但是否會增加繳費負(fù)擔(dān)，還要看企業(yè)工資總額和個人工資的情況。對于大多數(shù)企業(yè)和個人來說，實際上繳費負(fù)擔(dān)并未明顯加重。

　　專家還指出，雖然部分職工到手工資可能會有一定程度的減少，但繳費水平越高，醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等待遇水平也會越高。

　　不過，張盈華也指出，要特別關(guān)注那些收入低于繳費基數(shù)下限的勞動群體。這些群體大多數(shù)是靈活就業(yè)人員，收入水平不高且收入不穩(wěn)定，很多人沒有雇主，是按照20%的費率自己繳費參保。在此情況下，繳費基數(shù)下限上調(diào)意味著他們的繳費負(fù)擔(dān)會加重。需要在加強(qiáng)經(jīng)辦管理的基礎(chǔ)上，適當(dāng)為這些群體降低繳費基數(shù)，同時要避免其他群體借機(jī)少繳。