黨的十九大報(bào)告提出，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量就業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。而高質(zhì)量發(fā)展會(huì)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，提高就業(yè)的穩(wěn)定性，在“更充分”的基礎(chǔ)上提升就業(yè)質(zhì)量。

　　上半年，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好，就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提升。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、新動(dòng)能快速發(fā)展將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。

　　系列評(píng)論《穩(wěn)字當(dāng)頭看就業(yè)》第四篇

　　讓就業(yè)質(zhì)量越來(lái)越高

　　經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論員王強(qiáng)

　　對(duì)話

　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉瑞

　　高質(zhì)量就業(yè)是個(gè)比較新的理念。該怎么理解高質(zhì)量就業(yè)？它有什么樣的衡量標(biāo)準(zhǔn)？

　　高質(zhì)量的就業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，與高質(zhì)量發(fā)展階段相匹配的是高質(zhì)量就業(yè)，它們之間是相互依存的關(guān)系。

　　高質(zhì)量就業(yè)至少有五個(gè)方面的含義：

　　第一，是收入持續(xù)增長(zhǎng)。在我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件下，人民就業(yè)的第一目的是滿足生活需要。收入能夠持續(xù)增長(zhǎng)是就業(yè)的首要主觀動(dòng)機(jī)。

　　第二，是工作的持續(xù)性。人一生當(dāng)中的就業(yè)，允許有流動(dòng)和變化，但整體是要保持持續(xù)性的，不能出現(xiàn)長(zhǎng)期的待業(yè)，也不能出現(xiàn)長(zhǎng)期沒(méi)有收入的情況。

　　第三，是發(fā)展機(jī)會(huì)。就業(yè)的過(guò)程中，不僅滿足生存需要，還要有個(gè)人的發(fā)展空間，包括興趣愛(ài)好，甚至是理想和人生追求。

　　第四，是工作和生活的平衡。除了日常的工作以外，高質(zhì)量就業(yè)還要實(shí)現(xiàn)充分的休閑時(shí)間，可以和家人朋友一起享受生活。

　　第五，是要有比較和諧的勞動(dòng)關(guān)系。工作環(huán)境中，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事以及客戶之間都能夠有一個(gè)比較良性的互動(dòng)。

　　實(shí)現(xiàn)這五個(gè)方面，應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的具體方向。

　　對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)體而言，更高質(zhì)量的就業(yè)包括更充分的就業(yè)、更優(yōu)化的就業(yè)結(jié)構(gòu)、更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率等。對(duì)個(gè)人而言，高質(zhì)量就業(yè)意味著合理增長(zhǎng)的勞動(dòng)報(bào)酬、穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會(huì)、良好的就業(yè)環(huán)境等。如何達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)？具體應(yīng)該從哪些層面入手？

　　實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)造四個(gè)必備條件。

　　第一，要大力發(fā)展提供高質(zhì)量就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。干活不累，拿錢很多的工作是要有技術(shù)含量的。互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的快速發(fā)展是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的關(guān)鍵。

　　第二，產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，要從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向新興產(chǎn)業(yè)就必須靠培訓(xùn)。一方面，國(guó)家要給予政策的扶持，保障性兜底；另一方面，加大技能培訓(xùn)的力度，促進(jìn)就業(yè)人員向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

　　第三，勞動(dòng)關(guān)系要調(diào)整。通過(guò)出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)。

　　第四，要通過(guò)多種方式促進(jìn)和諧的勞動(dòng)環(huán)境提升。建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，讓就業(yè)不僅僅是滿足生活需要，更多的是能夠得到幸福感和滿足感。

　　高質(zhì)量就業(yè)要綜合全面地來(lái)看待，要從各個(gè)層面創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)的條件。其中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是關(guān)鍵。近日，國(guó)家發(fā)改委等多部門發(fā)布的《關(guān)于大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)積極穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中就專門提出一點(diǎn)，要促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)崗提質(zhì)就業(yè)。

　　我國(guó)現(xiàn)在服務(wù)業(yè)發(fā)展很快。服務(wù)業(yè)比重已經(jīng)超過(guò)了一、二產(chǎn)業(yè)。過(guò)去，這一產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，但是隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，很多技術(shù)含量高的崗位也大量存在于服務(wù)業(yè)當(dāng)中。

　　在人民群眾需要的領(lǐng)域，比如社區(qū)養(yǎng)老，這也是就業(yè)非常廣闊的領(lǐng)域。國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的政策來(lái)支持這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會(huì)大大地帶動(dòng)就業(yè)。另外，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新也能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)，個(gè)人在發(fā)展過(guò)程中尋找到自我實(shí)現(xiàn)的空間，獲得自我的滿足感。這些都是穩(wěn)就業(yè)的重要措施。

　　記者：李 碩