國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)布的《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見》（下稱《意見》）從五個(gè)方面部署18條舉措，提出經(jīng)過三至五年努力，促進(jìn)新型消費(fèi)發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系更加完善，到2025年，培育形成一批新型消費(fèi)示范城市和領(lǐng)先企業(yè)，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重顯著提高，“互聯(lián)網(wǎng)＋服務(wù)”等消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式得到普及并趨于成熟。
一場(chǎng)突如其來的新冠肺炎疫情，讓今年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)。在全民“戰(zhàn)”疫的過程中，基于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的新型消費(fèi)市場(chǎng)潛力得到釋放，新型消費(fèi)業(yè)態(tài)不斷豐富，很大程度上彌補(bǔ)了外需不足，成為內(nèi)需極具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)。新型消費(fèi)在常態(tài)化疫情防控、滿足人民美好生活需要、推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)方面發(fā)揮了極其重要的作用。隨著5G商用的不斷推進(jìn)，新型消費(fèi)領(lǐng)域必然會(huì)進(jìn)一步拓展，市場(chǎng)潛力巨大。
與此同時(shí)，一些短板也制約著新型消費(fèi)的發(fā)展。《意見》精準(zhǔn)施策，有針對(duì)性地提出了若干舉措，值得關(guān)注。
一是著力補(bǔ)足新型消費(fèi)的信息基礎(chǔ)設(shè)施短板。新型消費(fèi)的最大魅力就是方便，隨時(shí)隨地可以購(gòu)買商品和服務(wù)。一部手機(jī)搞定吃、穿、住、用、行，消費(fèi)者不僅省時(shí)省力，交易成本也會(huì)大大降低。讓消費(fèi)者越來越方便的企業(yè)，必然能夠贏得消費(fèi)者的青睞。然而，受信息基礎(chǔ)設(shè)施的制約，“方便”也會(huì)遇到天花板。《意見》提出的加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、大力推動(dòng)智能化技術(shù)集成創(chuàng)新應(yīng)用等舉措，著力提升新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，將為新型消費(fèi)的“方便”提供更多方便。
二是著力補(bǔ)足新型消費(fèi)的信息安全短板。在新型消費(fèi)中，消費(fèi)者非常關(guān)注信息安全。不少新型消費(fèi)方式，消費(fèi)者之所以不敢嘗試、不敢消費(fèi)，就是擔(dān)心個(gè)人信息泄露，帶來財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)等方面的損失。對(duì)消費(fèi)者的信息安全加以保護(hù)，是發(fā)展新型消費(fèi)必須提供的“公共品”。針對(duì)信息安全問題，《意見》提出，“在健全安全保障體系的基礎(chǔ)上，依法加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)資源服務(wù)和監(jiān)管”，“出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)管理政策，規(guī)范行業(yè)發(fā)展”等舉措，努力讓消費(fèi)者沒有信息安全的后顧之憂。
三是著力補(bǔ)足新型消費(fèi)中商品和服務(wù)的質(zhì)量短板。新型消費(fèi)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商品和服務(wù)的購(gòu)買、消費(fèi)，相對(duì)于賣方而言，消費(fèi)者處于信息劣勢(shì)。商品質(zhì)量究竟如何，只有在收貨之后才能知道；服務(wù)質(zhì)量究竟如何，只能在消費(fèi)之后才能明白。商品和服務(wù)質(zhì)量問題也制約了新型消費(fèi)量的增長(zhǎng)。《意見》提出，“完善跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)調(diào)互補(bǔ)、市場(chǎng)監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管聯(lián)接互動(dòng)，加大對(duì)銷售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、虛假宣傳、價(jià)格欺詐、泄露隱私等行為的打擊力度”，“健全市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、用戶權(quán)益保護(hù)、重要產(chǎn)品追溯等機(jī)制，提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平”等舉措，有助于讓用戶放心大膽消費(fèi)。
筆者認(rèn)為，國(guó)家順勢(shì)而為出臺(tái)《意見》，著力補(bǔ)足制約新型消費(fèi)的三個(gè)短板，必將有效促進(jìn)新型消費(fèi)加快發(fā)展，而這也有利于積極構(gòu)建“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶）
