央廣網(wǎng)北京10月22日消息(記者柴華)據(jù)“中國之聲·大會(huì)之聲”報(bào)道,10月21日下午,黨的十九大新聞中心舉行記者會(huì),國家發(fā)改委黨組書記、主任何立峰,副主任張勇,副主任寧吉喆介紹了推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的有關(guān)情況,并回答了記者提問。
國家發(fā)改委是綜合研究擬訂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策、進(jìn)行總量平衡、指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的宏觀調(diào)控部門。很多國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測分析、各種產(chǎn)業(yè)政策、價(jià)格政策、經(jīng)濟(jì)體制改革方案等,都由國家發(fā)改委最先擬定,并組織實(shí)施。
隨著改革不斷向深水區(qū)挺進(jìn),京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議等一系列重大舉措的提出和落實(shí),提升著人們對未來的期待。而作為主司擬定戰(zhàn)略、編制規(guī)劃、監(jiān)測宏觀經(jīng)濟(jì)情況的部門,在10月21日國家發(fā)改委的記者會(huì)上,北京城市副中心、雄安新區(qū)建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)、港珠澳大橋等規(guī)劃引發(fā)了媒體的關(guān)注。
國家發(fā)改委主任何立峰表示,幾年來,京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略在交通、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移、民生三大重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破方面取得了進(jìn)展,成果超出預(yù)期。就北京城市副中心建設(shè)方面,今年年底北京市委四套班子將啟動(dòng)搬遷,疏解非首都功能方面將邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
何立峰表示:“作為北京城市副中心這一期的建設(shè),主要是圍繞行政、事業(yè)機(jī)關(guān)帶有中心性質(zhì)的集中區(qū)域建設(shè)來進(jìn)行,經(jīng)過幾年的努力,主要部分已基本建成。按照計(jì)劃,今年年底,北京市委、市人大常委會(huì)、市政府、市機(jī)關(guān)將啟動(dòng)搬遷,大規(guī)模搬遷預(yù)計(jì)在明年二三季度以后。這就會(huì)給整個(gè)社會(huì)發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),在疏解北京非首都功能方面邁出了實(shí)質(zhì)性的、大的步伐。所以,對今后嚴(yán)控新增非首都功能,有序疏解非首都功能的存量,將會(huì)更加有力、有序、有效地向前推進(jìn)。”
同時(shí),今年剛剛提出的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)吸引了各方關(guān)注。廣東省環(huán)珠江三角洲9個(gè)城市,包括廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門,以及香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū),共同組成的粵港澳大灣區(qū),正向著建設(shè)世界級(jí)城市群的目標(biāo)邁進(jìn)。何立峰表示,這個(gè)區(qū)域有非常豐富的人才資源、雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),包括比較發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),與國內(nèi)、國外經(jīng)濟(jì)交往密切。其發(fā)展前景是非常可期的,互相之間優(yōu)勢互補(bǔ)。這為大灣區(qū)的建設(shè)提供了客觀的可能。粵港澳不是簡單的“9+2=11”,應(yīng)該說是“9+2大于11”,可以起到疊加或者乘數(shù)效應(yīng)。
何立峰說:“粵港澳大灣區(qū)共有56000平方公里、有6800多萬人,它去年的經(jīng)濟(jì)總量應(yīng)該已經(jīng)超過人民幣近10萬億元的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。這就大約和現(xiàn)在世界上著名的幾個(gè)大灣區(qū),包括東京灣大灣區(qū)、紐約大灣區(qū)、舊金山大灣區(qū),是可以比肩的。通過大灣區(qū)的建設(shè),打造世界級(jí)城市群。”
未來五年,很多地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍值得期待。例如經(jīng)濟(jì)增長速度,每次國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)時(shí),普通百姓都在暢聊GDP能否保證7%、我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展到底如何等話題。
黨的十九大報(bào)告中首次提出了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,指出我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。例如,近年來黨和國家不斷強(qiáng)調(diào)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是變增長為提質(zhì)增效,逐步淘汰落后產(chǎn)能。
五年來,唱空中國經(jīng)濟(jì)的論調(diào)時(shí)有出現(xiàn)。但中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的總趨勢已經(jīng)十分明顯。國家發(fā)改委主任何立峰預(yù)計(jì),今年經(jīng)濟(jì)增長將好于預(yù)期,全年的經(jīng)濟(jì)總量將超過80萬億。
何立峰稱:“從2012年-2016年,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長為7.2%。從2012年54萬億元人民幣,到2016年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到74.4萬億。按照這一趨勢發(fā)展下去,預(yù)計(jì)今年全年超過80萬億,五年間增加20多萬億,平均每年增加4-5萬多億,今年有可能增長超過6萬億以上,相當(dāng)于一個(gè)中等規(guī)模發(fā)達(dá)國家一年的經(jīng)濟(jì)總量,大概有8、9千億美元的經(jīng)濟(jì)體量。這非常不容易,經(jīng)濟(jì)增長幅度雖然由高速增長平穩(wěn)過渡到中高速增長,但是經(jīng)濟(jì)增長的絕對量每年都比上一年有較大的發(fā)展。”
五年來,1500多項(xiàng)改革相繼落地,變革是深層次的、根本性的。其中,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是重要內(nèi)容之一。化解過剩產(chǎn)能的號(hào)角在鋼鐵煤炭領(lǐng)域率先吹響,累積退出超過1億噸鋼鐵過剩產(chǎn)能,地條鋼全部出清,極大地優(yōu)化了鋼鐵市場結(jié)構(gòu)。
國家發(fā)改委副主任寧吉喆表示,鋼鐵產(chǎn)能雖然大,但技術(shù)水平仍待提高,“加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步,使得先進(jìn)的供給能夠滿足現(xiàn)在還滿足不了的需求。就是說,我們的鋼鐵產(chǎn)能雖然大,但是實(shí)際上每年還要進(jìn)口一千多萬噸,這些都是我們努力的方向。通過加強(qiáng)技術(shù)改造、通過企業(yè)的兼并重組、通過提高質(zhì)量,把中國的鋼鐵工業(yè)由大做強(qiáng)。”