今年上半年，青海省接待游客2200萬人次，旅游總收入191億元，分別同比增長23.7%和20%。旺季高峰給青海文旅部門提出了更高要求，全省文化和旅游系統(tǒng)深入貫徹落實省委省政府決策部署，省直相關部門主動作為，提前部署，切實加強旅游市場綜合整治工作，全力營造“平安、和諧、文明、有序”文旅市場環(huán)境，確保廣大游客在青海度過“開心、放心、舒心、安心”的美好旅程。

高位推動 全面部署旅游市場綜合整治

今年2月23日，青海省政府召開全省冬春季旅游和2024年全省旅游發(fā)展重點工作專題會議，全面梳理全省冬春季旅游工作開展情況，分析研判形勢，研究部署2024年全省旅游發(fā)展重點工作，吹響了在全省范圍內開展旅游市場秩序綜合整治的號角。之后，隨著青海省文旅部門部署備戰(zhàn)旅游旺季“雙百攻堅”專項整治行動和成立旺季指揮調度保障、輿情管控及旅游投訴處置等多個專項工作小組的成立，省委省政府以前所未有決心和力度高位推動文旅市場綜合整治，將文化旅游管理工作上升到講政治的高度，省政府分管領導靠前指揮，一線指導，抓部署、摸實情、解難題、定調子、指路子，緊盯旅游市場各類秩序問題，多次指揮調度旅游市場整治工作；

省文化和旅游廳作為召集部門牽頭推進，多次召開調度會、推進會，印發(fā)工作方案，統(tǒng)籌部署旺季市場治理工作。扎實開展備戰(zhàn)旅游旺季“雙百攻堅”專項整治行動，發(fā)布全省旅游行業(yè)從業(yè)規(guī)范（十嚴禁），對全省文旅市場綜合整治工作再部署、再動員；各單位、各市州“一把手”親自抓落實，分工負責落實，省直各有關部門橫向協(xié)同，省、市州、縣三級聯(lián)動，對涉旅道路、交通、廁所、購物、生態(tài)等方面全面排查，制定整改清單，實行臺賬銷號管理，為構建“一芯一環(huán)多帶”生態(tài)旅游發(fā)展格局履好職、盡好責。

快速行動 分片包干推動工作見實效

全省旅游旺季工作專班安排8個分片包干督導檢查組采取四不兩直、明察暗訪等方式，赴各市州開展檢查，全面掌握責任片區(qū)旅游旺季服務保障及應急處置工作的總體情況，督促指導責任片區(qū)定期分析研判旅游旺季服務保障形勢，協(xié)調解決旅游旺季服務保障及應急處置工作中遇到的困難和問題，指導責任片區(qū)落實各項措施。不定期帶隊到責任片區(qū)開展工作，對發(fā)現(xiàn)的風險隱患要記錄在冊，責令整改，跟蹤落實，實行“清單式”管理；指導落實片區(qū)主體責任、行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，如遇突發(fā)事件，第一時間趕赴現(xiàn)場、指導處置、報告情況，積極參與搶險、救援、排險和善后等工作，壓實屬地責任，延伸監(jiān)管觸角，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置各類安全隱患，規(guī)范旅游市場秩序，用心用情做好服務，全力提升游客出行體驗。督導西寧市、海東市聚焦交通環(huán)境提升，在西寧火車站設置甲、乙、丙三處旅游大巴臨時停車點緩解節(jié)假日游客停車難問題。督導經(jīng)營玉器等涉旅購物場所，嚴厲打擊“不合理低價游”等行為；督導海北州、海南州加強A級旅游景區(qū)風險隱患排查整治力度，督促旅行社密切加強對旅游車輛駕駛員的安全行車教育，密切關注天氣預報預警信息，合理安排旅游線路，規(guī)避安全風險，持續(xù)推動青海湖旅游市場規(guī)范整治走深走實；督導海西州重點針對東臺吉乃爾湖、U型公路等網(wǎng)紅景點存在的違規(guī)違法經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、無營運資質車輛載客、道路交通安全隱患等問題進行了專項整治，有效治理了該區(qū)域旅游亂象問題，全面凈化了東臺吉乃爾湖旅游環(huán)境。

部門聯(lián)動 齊抓共管打好“組合拳”

文旅市場綜合整治這場戰(zhàn)役，沒有旁觀者，也沒有局外人。全省上下進一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認識，牢固樹立“一盤棋”思想，堅持“守土有責、守土盡責”的原則，以百分百的精神和力量投身文旅市場綜合整治實踐。各級公安部門著眼旅游旺季客流高峰，以“平安文旅”為契機，整合資源，聯(lián)管聯(lián)控，對誘導消費、欺詐游客等現(xiàn)象，第一時間聯(lián)合有關部門進行處罰震懾，對強迫交易、詐騙、擾亂市場經(jīng)營秩序、酒駕醉駕等突出違法犯罪行為，依法嚴厲打擊處理，確保游客人身財產(chǎn)安全。各級消防救援隊伍深入旅游景區(qū)、酒店民宿、鄉(xiāng)村旅游接待點及文物保護單位開展消防安全隱患排查整治工作，聚焦違規(guī)用火用電、電氣線路老化、消防設施缺失等突出問題，重點檢查電器燃氣安全使用、大型游樂設施運行安全、木質結構建筑的消防安全等，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患逐一登記造冊，明確整改時限，實行閉環(huán)管理。各級交通部門提供多元交通服務，開通旅游列車，豐富游客出行方式，緩解自駕游聚集壓力。通過線上線下聯(lián)動，深入開展營運車輛專項整治，常態(tài)化開展路檢路查、督導檢查等工作，加強對營運車輛的監(jiān)管，全力打擊異地客運車輛非法營運行為，確保客運市場安全有序。各級市場監(jiān)管部門聚焦旅游市場監(jiān)管工作中難點、堵點問題，引導和督促廣大涉旅市場主體加強價格自律、明碼標價、誠信經(jīng)營。全面排查和及時處置涉旅食品及餐飲生產(chǎn)經(jīng)營、大型游樂設施使用維護過程中的風險隱患和銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，從嚴從快查處，形成威懾。各級文旅部門部署備戰(zhàn)旅游旺季“雙百攻堅”專項整治行動，加大執(zhí)法力度，重拳治理不合理低價游、欺騙誘導消費、食宿價格違法等突出問題，持續(xù)開展全方位督導檢查，強化綜合行政執(zhí)法力度，規(guī)范旅游市場秩序和經(jīng)營行為。截至7月15日全省共出動執(zhí)法人員20825人次，檢查經(jīng)營單位8804家次，責令整改58家次，辦結案件54件，責令停業(yè)整頓2家，罰款13家次，罰款總額12.8萬元。

高效主動 全面提高投訴輿情處置水平

進入旅游旺季以來，青海省創(chuàng)新旅游糾紛處理工作機制，完善旅游糾紛多元化解體系，及時、高效處置舉報投訴和涉旅輿情，切實保障人民群眾合法權益。搭建“接訴即辦”工作平臺，成立工作專班，嚴格執(zhí)行7×24小時響應處理。建立快速處置機制，安排專人負責接收、分發(fā)、處理、回復投訴，涉及安全等訴求“接訴即辦”，確保實現(xiàn)“快接、快轉、快處”；面對咨詢、建議、舉報、投訴等不同社會訴求，暢通舉報郵箱、電話咨詢、來信來訪等渠道，對游客撫情緒、講法理、辨真?zhèn)巍⒚髀氊煟瑢Ｈ烁�進舉報投訴辦理進展，第一時間在游客和被投訴企業(yè)間搭建溝通橋梁，密切同有關部門溝通協(xié)調，提高調解水平和突發(fā)情況處置能力；不斷提升舉報投訴受理、處理人員專業(yè)能力和水平，推進投訴輿情處置專業(yè)化、規(guī)范化、信息化，切實提高投訴舉報處置效率和群眾滿意度。截至6月底，全省投訴辦結率88.29%。

堅持省內外同步、省市州統(tǒng)籌、線上（線）下聯(lián)動，深入開展宣傳推介，“山宗水源大美青海”文化旅游品牌持續(xù)擦亮。在宣傳工作的同時，主動回應群眾關切的問題，主動接受人民群眾的監(jiān)督。

“山宗水源 大美青海”品牌維護和彰顯，需要我們久久為功，精準發(fā)力、一齊行動、善作善成；高水平生態(tài)保護、高質量旅游發(fā)展，需要我們抓鐵有痕、踏石留印、精雕細琢、持續(xù)用力；打造國際生態(tài)旅游目的地需要我們時刻踐行“干部要干、思路要清、律己要嚴”的工作要求，堅持規(guī)范管理，以保護自然生態(tài)的“硬約束”、提升服務質量的“軟實力”、多部門聯(lián)動的“組合拳”、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品的“行動力”，用辛勤、努力和汗水在新時代新征程向黨中央和各族人民群眾交出一份滿意答卷。（青海省文化和旅游廳供稿）