按照今年4月印發(fā)的我省城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)“三年推進(jìn)方案”,至2019年底我省將建設(shè)395個(gè)垃圾處理項(xiàng)目、1213個(gè)生活污水處理項(xiàng)目,總投資達(dá)649億元。
為破解資金和后期運(yùn)營(yíng)管理難題,我省要求各地原則上按照“全域統(tǒng)籌規(guī)劃、市州統(tǒng)一打包、投建營(yíng)運(yùn)一體、收集處理一體、政府購(gòu)買服務(wù)”的要求建設(shè)污水垃圾處理設(shè)施,即以市州為單位將污水處理和垃圾處理項(xiàng)目打包成PPP項(xiàng)目包后,統(tǒng)一對(duì)外招引有實(shí)力的企業(yè)承擔(dān)建設(shè)運(yùn)營(yíng),我省將以此作為財(cái)政資金補(bǔ)貼和下達(dá)的重要參考。
同時(shí),我省將建立城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理PPP項(xiàng)目庫(kù),并對(duì)所有入庫(kù)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
在項(xiàng)目推進(jìn)上,在“三年推進(jìn)方案”實(shí)施初期已開(kāi)工建設(shè)但仍由財(cái)政資金投資的污水和垃圾處理項(xiàng)目,可采取先建設(shè)后出售運(yùn)營(yíng)權(quán)的方式引入社會(huì)資本,省發(fā)展改革委等部門正研究制定污水和垃圾處理設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)管理、價(jià)格調(diào)整機(jī)制、政府補(bǔ)貼等具體政策和措施,為吸引社會(huì)資本投入創(chuàng)造良好政策環(huán)境。
省發(fā)展改革委還擬將生活垃圾環(huán)保發(fā)電PPP項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)權(quán)限下放到市州一級(jí),待省政府同意后納入政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄公布實(shí)施,以發(fā)揮市州在此類設(shè)施建設(shè)上的自主性。(記者 羅之飏)