日前，一名自稱“迪士尼一員”的網(wǎng)友Jsueip發(fā)微博稱，有“黃牛”在排隊(duì)區(qū)教唆游客，以投訴迪士尼演職人員等方式獲取快速通行證，“黃牛”兜售迪士尼快速通行證的問題再度引發(fā)關(guān)注。

　　迪士尼的“黃牛”究竟是一群什么樣的人？為何屢禁不止？又該如何從源頭上堵塞這一漏洞呢？

　　“黃牛”領(lǐng)證

　　在網(wǎng)友Jsueip發(fā)布的這則微博里，她指稱有“黃牛”在排隊(duì)區(qū)教唆游客以投訴迪士尼演職人員等方式，獲取快速通行證。4月份，她還曾發(fā)過一份號稱迪士尼的內(nèi)部攻略。

　　晨報記者通過微博私信該網(wǎng)友后，系統(tǒng)顯示記者發(fā)送的消息“已讀”，但對方始終未回答記者提出的問題。

　　網(wǎng)友Jsueip所說的快速通行證，簡稱“快通證”，是迪士尼樂園特有的一種管理及服務(wù)模式：迪士尼一些熱門景點(diǎn)可能需要排隊(duì)三四個小時，如果領(lǐng)取迪士尼快速通行證，并在特定時間段體驗(yàn)指定景點(diǎn)，實(shí)際排隊(duì)等候時間只有5-15分鐘，只是這種免費(fèi)的快速通行證，每天發(fā)放的數(shù)量有限。

　　緊俏的“快通證”，在吸引游客的同時，自然逃不過嗅覺靈敏的“黃牛”。

　　“‘黃牛’是有圈子的，一旦有人發(fā)現(xiàn)了這個賺錢的門道，馬上就會在圈子里傳開。”一個綽號“胖子”的“黃牛”說，今年春節(jié)過后，度假區(qū)倒賣“快通證”的“黃牛”慢慢多起來了。

　　潘小姐是一名迪士尼的粉絲，家住得離迪士尼樂園不遠(yuǎn)，去過迪士尼樂園多次，對領(lǐng)取“快通證”等流程非常熟悉。

　　今年寒假的一天早晨，8點(diǎn)剛過，她就入園了，一路沖到快通證領(lǐng)取處，卻依然沒能領(lǐng)到。

　　“馬上就有‘黃牛’來搭訕，100元一人，保證拿到快速通行券，一天內(nèi)玩到所有熱門項(xiàng)目。”潘小姐觀察下來，愿意支付100元/人的游客并不少，尤其是那些從外地趕來、僅有1天時間游玩的游客，以及帶小孩的家庭，“更愿意花錢節(jié)省時間”。

　　潘小姐說，這些“黃牛”大都不是孤軍作戰(zhàn)，而是互有分工：他們有人負(fù)責(zé)排隊(duì)，要成為最早入園的那一批人；有人負(fù)責(zé)招攬生意，有的在樂園外面停車場就開始推銷了。接到生意后，“黃牛”拿走游客門票，立刻交給同伙，換領(lǐng)快通證。等到客人一個項(xiàng)目游玩結(jié)束，下一個項(xiàng)目的快通證又差不多可以領(lǐng)到了。

　　智斗“黃牛”

　　“凡是需要排隊(duì)的地方，幾乎都有‘黃牛’的身影，迪士尼也不例外。”上海市公安局浦東分局國際旅游度假區(qū)公安處二大隊(duì)治安組的張?zhí)介L說，實(shí)際上，警方和迪士尼“黃牛”的斗智斗勇，從迪士尼試運(yùn)營時就開始了。

　　“那時候，試運(yùn)行的門票很緊張，‘黃牛’就想辦法倒賣門票。”他說，迪士尼正常運(yùn)營后，門票的價格比較透明，購買渠道也很便捷，“黃牛”幾乎沒有什么空子可以鉆，倒賣一張門票也就賺個一二十元，還可能因倒賣有價票證被拘留，倒賣的人越來越少，“黃牛”現(xiàn)象一度得到遏制。

　　去年冬季，迪士尼樂園推出季度門票后，折合到每天入園成本僅十幾元。這項(xiàng)原先是為游客帶來福利的政策，沒想到卻被“黃牛”利用了，不少“黃牛”購買季票后，開始從事代排隊(duì)、販賣快通證等違法行為。

　　“游客原本是來度假游玩的，花錢買了‘快通證’卻不能使用，還要配合警方指認(rèn)‘黃牛’、做筆錄，游園體驗(yàn)肯定不好。”張?zhí)介L說，以往他們要對“黃牛”作出拘留等處罰，必須要在對方完成違法行為之后，但這實(shí)際上已經(jīng)對游客的游園體驗(yàn)帶來了很大困擾，而且“黃牛”數(shù)量的確在抬頭。

　　后來經(jīng)過研究，度假區(qū)警方創(chuàng)新了執(zhí)法手段，決定不再等待違法人員完成整個違法過程，而是希望將違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。因此，一旦發(fā)現(xiàn)有可疑人員搭訕游客、兜售門票或快速通行證，民警便會依法對他們進(jìn)行傳喚、核實(shí)身份、制作筆錄，并進(jìn)行法制教育。

　　按法律規(guī)定，警方對嫌疑人傳喚后的8小時內(nèi)可以進(jìn)行詢問查證。對“黃牛”傳喚并進(jìn)行8小時的法制教育，等于是加大了他們的違法成本，因?yàn)椤氨粋鲉竞蟮扔谝惶彀赘闪恕薄?/p>

　　很快，這一創(chuàng)新執(zhí)法，就顯示了威力。“‘黃牛’有一個特征，曬得比較黑。”張?zhí)介L說，只要固定了他們搭訕游客、兜售門票或快通證的相關(guān)證據(jù)，警方就先對他們進(jìn)行傳喚。“平時一天傳喚三四十名‘黃牛’，小長假就更多了。”張?zhí)介L說，今年清明小長假，警方曾在單日傳喚過108名“黃牛”，創(chuàng)下了單日最高紀(jì)錄。

　　4月29日至5月1日，“五一”小長假3天，度假區(qū)警方傳喚的“黃牛”數(shù)量分別為：70人、52人、55人。

　　堵塞漏洞

　　既然一直在嚴(yán)打，為什么“黃牛”無法杜絕呢？

　　“因?yàn)槟苜嵉藉X。”兜售快通證的“胖子”直言，雖然迪士尼要求門票必須與快通證捆綁使用，但實(shí)際上樂園一些項(xiàng)目在執(zhí)行時查驗(yàn)得并不嚴(yán)格。這意味著，他們只要能躲過警方的傳喚，就能賺一天的錢。

　　這一說法得到了游客宋先生的證實(shí)。今年4月底，他和妻子因擔(dān)心無法使用，拒絕了“黃牛”兜售的快通證，最終在翱翔·飛越地平線足足排了3個半小時。后來，他在其他2個項(xiàng)目游玩時，發(fā)現(xiàn)其他游客向“黃牛”購買的快通證，均可正常使用，工作人員根本沒有嚴(yán)格查驗(yàn)。

　　“黃牛”胖子坦承，這種漏洞如今正在從源頭上被堵塞。

　　目前，樂園內(nèi)快速通行證發(fā)放領(lǐng)取點(diǎn)要求必須執(zhí)行一人、一票、一通行證的發(fā)放制度，即需要領(lǐng)取快通證的人員只能一人憑借本人的迪士尼樂園門票領(lǐng)取一張對應(yīng)的某個項(xiàng)目的快速通行證；而且所有“有快速通道的游樂項(xiàng)目都切實(shí)落實(shí)了采取門票與快速通行證的代碼一一對應(yīng)的要求”；在樂園內(nèi)的各個快速通行證發(fā)放領(lǐng)取點(diǎn)，園區(qū)還安排了多名維護(hù)秩序的工作人員，以勸阻插隊(duì)、翻閱隔離欄的人員。

　　考慮到“黃牛”幾乎都是用季票入園的，樂園季票檢票口還增設(shè)了一臺身份證識別儀，票檢口與警方是連通的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)異常情況立刻報警。

　　“最近，已經(jīng)有2個人因?yàn)槭褂眉偕矸葑C被拘留了。”“胖子”說，“現(xiàn)在，生意越來越難做”。

　　隨著端午小長假和暑假的臨近，度假區(qū)警方也多次提醒廣大游客，為避免錢財損失，請從正規(guī)渠道購買迪士尼門票，以防買到假票。同時，上海迪士尼樂園已實(shí)行門票與快速通行證捆綁使用制度，不要向“黃牛”購買快速通行證。

　　【一個“黃牛”的自述】“我認(rèn)為，我是一個導(dǎo)游”

　　4月30日，一個膚色黝黑的中年男子因搭訕游客、兜售快通證等被警方傳喚，他講述了自己對迪士尼“黃牛”這一行當(dāng)?shù)目捶ǎ?/p>

　　我這個人不識字，又比較懶，不想出力，就北京、南京、上海到處跑跑。干這一行的，大都比較懶，掙的是巧錢，有人掙錢，也有人不掙錢，說白了就是混。

　　今年過完年，我聽朋友介紹，就來迪士尼這里了，4個人一起，住在一個小賓館。

　　一般情況下，早上七八點(diǎn)鐘，我就過去了，背個包，賣點(diǎn)小雨披。

　　你說我是“黃牛”，也不算；說不是，也沾點(diǎn)邊。我認(rèn)為，我是一個導(dǎo)游，這得看你怎么理解。

　　因?yàn)榈鲜磕岬拿麣獯螅瑏淼娜艘脖容^多，在這里有錢也不一定好使，好多項(xiàng)目也不一定能玩到，而且迪士尼自己的導(dǎo)游太貴了，6人組團(tuán)請個導(dǎo)游（應(yīng)為“導(dǎo)覽”），差不多要1.6萬元-1.8萬元，這還不包含門票。

　　很多年輕人、學(xué)生，自己會下載APP，每個項(xiàng)目排多長的隊(duì)一清二楚，但總有一部分人不太懂，他們就愿意花這個錢，請我們當(dāng)導(dǎo)游。有的游客說，我就想請導(dǎo)游，給你些錢，你帶我玩一天，幫我拍拍照。

　　我聽說，有兩個女的，帶兩個小孩，她們本身也比較懶，很晚才進(jìn)園，來了2天，很多項(xiàng)目都沒玩上。說實(shí)話，大家來迪士尼都是來玩項(xiàng)目的，不是花幾百塊錢來照相的。后來，她們就找“黃牛”，說想玩哪個項(xiàng)目。

　　現(xiàn)在是手機(jī)時代，玩得好都想發(fā)點(diǎn)朋友圈，炫耀一下。有一些人，本來覺得來玩不一定很方便，但看了朋友們發(fā)的朋友圈，感覺還挺方便的，可能就來了。

　　一般情況下，游客自己進(jìn)去，是自己想玩哪個就玩哪個。但跟我們進(jìn)去，就是我讓你玩哪個，你就玩哪個。

　　至于我怎么帶你玩（比如刷快速通行證等），反正“各有各的辦法”，我不太方便多說。至于價格怎么定，這得看行情，也得看人，幾十元到幾百元都有。

　　迪士尼樂園推出季度門票后（折合到每天入園成本僅十幾元），“黃牛”的確多了起來。

　　我覺得，打擊也是正常的。現(xiàn)在打擊力度大，很多人掙不到錢，都撤了。