上海發(fā)布新規(guī) 新興行業(yè)不再無規(guī)可依
2017-09-28 21:40:00來源:央廣網
央廣網上海9月28日消息(記者傅聞捷 韓曉余)今天(28日)上午,記者從上海市政府新聞發(fā)布會上獲悉,全國第一份針對新興行業(yè)進行標準分類的《上海市新興行業(yè)分類指導目錄(2017版)》(以下簡稱目錄),將于近期發(fā)布。據上海市工商局副局長鐘民介紹,《目錄》包含了200多個新興行業(yè)企業(yè)的經營范圍和名稱表述以及行業(yè)分類,而《目錄》也將實行動態(tài)管理,每兩年更新一次。在此過程中,上海也率先建立了新興行業(yè)分類聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由上海市工商局召集,根據企業(yè)需求適時召開會議。
近年來,隨著“四個中心”建設的深入,大量新興行業(yè)不斷涌現(xiàn)。企業(yè)越來越希望通過營業(yè)執(zhí)照的名稱和經營范圍來體現(xiàn)經營內容的創(chuàng)新性。在此之前,《國民經濟行業(yè)分類》是政府部門進行行業(yè)管理的通用標準,而多數(shù)新興行業(yè)超出了《國民經濟行業(yè)分類》所劃分的行業(yè)類別,導致新興行業(yè)缺乏統(tǒng)一行業(yè)分類標準。
據鐘民介紹,針對新興行業(yè)登記“無規(guī)范可依、無先例可循”的情況,早在2010年,上海市工商局會同市地稅局、市統(tǒng)計局等相關部門開展調研,梳理《國民經濟行業(yè)分類》沒有載明的項目,進行了對應行業(yè)分類與代碼標注,形成了相關新興行業(yè)分類目錄,從被動解決企業(yè)反映問題轉為主動回應企業(yè)需求。
上海市新興行業(yè)分類聯(lián)席會議(以下簡稱“聯(lián)席會議”)由市發(fā)展改革委、市經濟信息化委、市科委、市工商局、市地稅局、市統(tǒng)計局等部門組成。聯(lián)席會議辦公室設在市工商局。聯(lián)席會議負責協(xié)調解決新興行業(yè)分類、經營范圍規(guī)范表述等問題,研究制定《上海市新興行業(yè)分類指導目錄》(以下簡稱《目錄》)。聯(lián)席會議由市工商局召集,根據企業(yè)需求適時召開會議。
對于超出《國民經濟行業(yè)分類》劃分標準的新興行業(yè),聯(lián)席會議各成員單位可向聯(lián)席會議提出納入新興行業(yè)管理以及行業(yè)分類的建議,由聯(lián)席會議審議確定。審議標準包括:該新興行業(yè)是否區(qū)別于傳統(tǒng)行業(yè);是否確有社會需求,或投資主體迫切需要,或有政策文件、專業(yè)文獻依據;是否符合經濟發(fā)展規(guī)律,是否有利于經濟發(fā)展;法律、法規(guī)是否明確禁止等。
此外,《目錄》實行動態(tài)管理,每兩年更新一次,經市政府批準后,由聯(lián)席會議辦公室發(fā)布。確有需要進行調整的,經聯(lián)席會議審核同意,可及時組織調整。
編輯:
唐奇云
關鍵詞:
新規(guī);新興行業(yè);上海