央廣網(wǎng)上海9月13日消息(記者傅聞捷)記者從今天(9月13日)下午上海市政府召開的“基本管理單元推進會”上獲悉,本市首批66個基本管理單元運行一年多以來成效顯著。第二批27個基本管理單元的功能建設(shè),年內(nèi)將全部完成。
據(jù)了解,上海首批66個基本管理單元運行一年多以來,已普遍建立社區(qū)黨委和社區(qū)委員會,不斷強化黨建引領(lǐng),社區(qū)黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮明顯。同時,高標準配置社區(qū)事務(wù)受理中心、衛(wèi)生中心、文化活動中心(或分中心),讓社區(qū)居民在家門口就能方便辦事、看病和文化休閑娛樂,從而不斷優(yōu)化資源配置,服務(wù)的便捷性和多樣性顯著提升。
此外,各區(qū)積極落實城管、公安、市場監(jiān)管等執(zhí)法管理力量向基本管理單元一線下沉,極大緩解了基層執(zhí)法壓力,有效促進了執(zhí)法工作合力不斷提升,使得管理的有序性和有效性顯著增強。在此基礎(chǔ)上,各基本管理單元以社區(qū)委員會為依托,引導(dǎo)多元力量參與,不斷強化社區(qū)協(xié)商共治,積極構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)治理新格局。
雖然首批基本管理單元整體運行成效顯著,但部分基本管理單元在實際運作中也還存在著需要進一步理順體制機制、加強執(zhí)法力量配置、確保經(jīng)費保障等問題。為此,市民政局、市委組織部、市編辦等12個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進做實基本管理單元的實施意見》。該意見吸納部分基本管理單元的成功經(jīng)驗,將其固化為《意見》的相關(guān)規(guī)定,積極回應(yīng)基層最關(guān)心、亟需解決的實際問題。
所謂的基本管理單元,是承載和配置郊區(qū)城市化區(qū)域基本公共服務(wù)和基層社會管理的非行政層級單位。目前,全市93個基本管理單元,涉及60多個鎮(zhèn),覆蓋人口達450多萬,約占上海市常住人口的五分之一。